總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)方法以及結(jié)論的書(shū)面材料,它在我們的學(xué)習(xí)、工作中起到呈上啟下的作用,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)千篇一律呢?下面是小編為大家收集的信訪年度工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
一、基本情況
近一年來(lái),我們共受理群眾來(lái)信來(lái)訪和上級(jí)交辦案件24xxxx,其中,來(lái)訪115批,計(jì)101xxxx次;來(lái)信10xxxx,結(jié)案10xxxx,結(jié)案率9xxxx;上級(jí)交辦案件2xxxx,結(jié)案率10xxxx。從受理的情況來(lái)看,主要有以下特點(diǎn):
一是信訪總量居高不下。
目前上訪率較前兩季度雖有降低,但集訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是無(wú)序上訪問(wèn)題比較突出。
部分上訪群眾情緒激動(dòng),行為出格,圍緒管委會(huì)辦公樓大門,嚴(yán)重影響開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境。此外、赴京、省、市上訪現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
三是組織上訪逐漸上升。
許多上訪群眾存在大鬧大解決,小鬧小解決的心理狀態(tài),不少集體上訪有人幕后指使、精心策劃、互相串聯(lián)、對(duì)政府施加壓力。
二、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制 開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記李前聰同志和社管局局長(zhǎng)沈少華同專對(duì)信訪工作多次作重要批示,親自交辦、督辦有關(guān)信訪案件。各社區(qū)辦、各居委會(huì)繼續(xù)落實(shí)信訪一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的大信訪、大調(diào)解格局,使許多信訪及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。
2、抓住重點(diǎn),遏制三訪上升勢(shì)頭
隨著開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,拆遷征地?cái)?shù)量不斷增多,一些深層次的矛盾日前顯露,我區(qū)集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等三訪呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。為此,我們就如何進(jìn)一步控制三訪上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究,圍繞兩費(fèi)發(fā)放、財(cái)務(wù)公開(kāi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)潛在的不穩(wěn)定因素深入進(jìn)行排查,重點(diǎn)加大對(duì)上訪老戶的教育疏導(dǎo)和監(jiān)控力度。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上,對(duì)新的信訪案件也十分關(guān)注,堅(jiān)持一次處理到位,一次落實(shí)到位,不斷提高初信、初訪的一次辦結(jié)率,以有效控制三訪的上升勢(shì)頭。
3、規(guī)范信訪工作,切實(shí)提高信訪工作效率
為充分發(fā)揮信訪調(diào)解中心的職能作用,按照《信訪條例》要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定并堅(jiān)持了具體的`工作制度,主要包括:來(lái)信收發(fā)、來(lái)訪登記制度,領(lǐng)導(dǎo)閱批、查辦、接待制度,重大案件立案查辦、回報(bào)制度,信訪信息呈報(bào)制度,信訪總結(jié)制度,信訪文書(shū)立卷歸檔制度等。這些制度的有效實(shí)施,進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和效率。
三、工作打算
1、強(qiáng)化初信初訪工作。堅(jiān)持群眾來(lái)訪轉(zhuǎn)辦、群眾初信復(fù)信、重要信訪立案和疑難問(wèn)題直辦等多種辦法,認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,提高初信初訪的一次性辦結(jié)率。
2、強(qiáng)化信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。健全信訪信息工作網(wǎng)絡(luò),采取定期分析排查,深入基層摸底,提早發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群眾上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,制定工作預(yù)案,超前做好工作。
3、強(qiáng)化信訪突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。開(kāi)展信訪重點(diǎn)案件的大排查、大調(diào)處工作,加大上級(jí)交辦案件的辦結(jié)力度、息訪力度。
4、強(qiáng)化依法信訪宣傳工作。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,大力做好《信訪條例》宣傳工作,堅(jiān)持依法規(guī)范信訪秩序。
5、強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)習(xí),在提高調(diào)解中心工作人員的理論水平,政策水平、文明接待水平、處理復(fù)雜信訪問(wèn)題水平、協(xié)調(diào)工作水平上下功夫,提高信訪工作隊(duì)伍的整體工作水平,適應(yīng)新形勢(shì)下信訪工作的需要。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作制度、完善辦事程序。
(一)高度重視信訪工作,把信訪工作納入了重要議事日程。
實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制、責(zé)任追究制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等。調(diào)整了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)周曉云任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)鐘新花任副組長(zhǎng);辦公室及各職能科室負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他班子成員一崗雙責(zé)的信訪責(zé)任制。局長(zhǎng)為信訪工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)信訪工作的安排部署和組織實(shí)施,分管副局長(zhǎng)主管信訪案件的立案查處工作,對(duì)重大信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。工作中,我局還按要求建立了登記、呈批、移送辦理、答復(fù)、存檔、保密等一整套工作程序,進(jìn)一步明確了信訪工作的職責(zé)和程序,做到責(zé)任明確,程序清晰,調(diào)查充分,材料完整,及時(shí)歸檔。
(二)不斷完善信訪工作制度、健全信訪工作程序。
為進(jìn)一步做好信訪工作,我局制訂了領(lǐng)導(dǎo)接待日程安排,并在縣政府信息網(wǎng)點(diǎn)上予以公開(kāi),建立了信訪接待簿、矛盾糾紛排查簿、下訪登記薄等,完善了信訪工作制度,健全了信訪工作程序,實(shí)行省、市、縣信訪案件、舉報(bào)案件統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口辦理的工作體系。對(duì)縣信訪局轉(zhuǎn)辦和?。ㄊ小⒖h)長(zhǎng)手機(jī)信箱、網(wǎng)上信訪的信訪案件做到特事特辦,及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理、及時(shí)答復(fù)、及時(shí)上報(bào)。
(三)熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)做到為民排憂解難。
今年,我局把端正服務(wù)態(tài)度作為搞好信訪工作的主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一是強(qiáng)化辦案質(zhì)量,指定素質(zhì)較高的人員辦理信訪案件,對(duì)信訪案件不回避,不拖壓,抓住要害問(wèn)題,徹底解決。二是廣泛了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上治理,穩(wěn)定群眾情緒。
二、及時(shí)排查,帶案下訪,杜絕上訪。
今年以來(lái),我局以《信訪條例》和新一屆縣委、縣政府關(guān)于信訪工作的指示精神為指導(dǎo),建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了矛盾糾紛排查力度,每月按時(shí)進(jìn)行一次矛盾糾紛例行排查,每季進(jìn)行一次大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)妥善處理,并按月報(bào)送縣信訪局。積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪,今年,我局共由領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪問(wèn)3次,有效解決了雙源基地承包戶來(lái)信來(lái)訪提出的一些訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,杜絕了上訪案件的發(fā)生。
三 、工作成效。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,到目前為止,我局未發(fā)生來(lái)縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪事件,更沒(méi)有發(fā)生去市,赴省,進(jìn)京上訪等事件,實(shí)現(xiàn)了無(wú)群眾上訪的年初預(yù)定目標(biāo)。為建設(shè)和諧平安吉水作出了積極貢獻(xiàn)。
四、信訪工作今后的打算。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升形象。20xx年,我局將著重做好以下幾項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)信訪案件辦理情況的`督促落實(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把信訪工作抓在手里,落到實(shí)處,少務(wù)虛,多務(wù)實(shí)。
二是對(duì)信訪案件進(jìn)行合理分類,減少工作程序,提高工作效率。
三是建立和形成促進(jìn)不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)的機(jī)制,提高工作人員依法行政能力,減少信訪案件的發(fā)生。
四是加大相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳,通過(guò)各種渠道,采用多種方式,讓群眾掌握相關(guān)政策,增強(qiáng)法制意識(shí),減少無(wú)效投訴。
“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”,是當(dāng)前學(xué)校工作的重心所在,做好學(xué)校的信訪工作,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道,是化解內(nèi)部矛盾、促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作,現(xiàn)將一年來(lái)我校的信訪工作總結(jié)如下:
一、建立組織、明確責(zé)任
我校高度重視平安與穩(wěn)定工作,高度認(rèn)識(shí)信訪工作的重要意義。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到,信訪工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的群眾工作,是學(xué)校溝通和聯(lián)系廣大師生和家長(zhǎng)的重要渠道;起著密切聯(lián)系群眾,充分調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)關(guān)心學(xué)校、熱愛(ài)學(xué)校、建設(shè)學(xué)校的積極性,維護(hù)安全團(tuán)結(jié)政治局面的作用。從而把社會(huì)穩(wěn)定的大局作為對(duì)待信訪工作的核心,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的'疾苦放在心上,不斷提高思想認(rèn)識(shí),從各個(gè)方面做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校每月定期召開(kāi)一次信訪工作例會(huì),做到部署全局,堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好安全穩(wěn)定工作,對(duì)安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),做到了領(lǐng)導(dǎo)有明確分工、具體有專人辦理。即做到,信訪工作有人問(wèn)、有人抓,使信訪工作落到實(shí)處。
我校各處室嚴(yán)格按照信訪工作原則,明確職責(zé),遇到特殊情況逐級(jí)反映,分段受理,制止了重復(fù)上訪。各處室對(duì)上訪問(wèn)題認(rèn)真接待,以事實(shí)為依據(jù),按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決了群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把問(wèn)題解決在處室、本年級(jí)、本班,從不放任不管,從未發(fā)生推向上級(jí)的情況。另外,學(xué)校還特別規(guī)定,若因工作不負(fù)責(zé),造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
二、規(guī)范工作、加強(qiáng)溝通
為保證信訪工作有序開(kāi)展,切實(shí)保證信訪工作得到落實(shí),我校還制訂了信訪工作制度,明確信訪工作規(guī)范化,即做到對(duì)來(lái)訪者要熱情接待,耐心聽(tīng)取意見(jiàn)。
對(duì)收到的信件及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行辦理。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信件,及時(shí)辦理報(bào)果,并做到來(lái)信有登記,上訪有記錄。加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。在規(guī)范管理和強(qiáng)化監(jiān)督的前提下,學(xué)校內(nèi)部上下級(jí)之間、部門之間、集體之間加強(qiáng)溝通,充分發(fā)揮信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的橋梁紐帶作用,以感情相融作為溝通與協(xié)調(diào)的方法,做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,把問(wèn)題解決在基層;規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組能夠在第一時(shí)間對(duì)發(fā)生的問(wèn)題作出判斷和處理,并且能夠做到每事有案,對(duì)于比較棘手或一時(shí)處理不了的,學(xué)校部門先做好思想工作,并向教職工說(shuō)明情況,講清道理,把工作做到細(xì)致有效。另外,對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在得知情況后,能迅速通過(guò)專門的行政會(huì),以最好、最快的措施將問(wèn)題處理妥當(dāng),并能夠做到有記錄、有反饋。
三、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)教育
信訪事件往往因安全不穩(wěn)定因素而起,為了從根本上杜絕越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生,學(xué)校著力抓好校園平安穩(wěn)定工作。學(xué)校專設(shè)安保處,定期集中組織專門力量集開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),特別是把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生安全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對(duì)象,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),從而有效防止了重大的發(fā)生。
堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛排查制度,進(jìn)一步加大了矛盾糾紛調(diào)處工作力度,對(duì)帶有傾向性和苗頭性的問(wèn)題,尤其是涉及國(guó)家政策落實(shí)、財(cái)務(wù)、職稱晉升等群眾切身利益的問(wèn)題,特別是可能引起上訪甚至越級(jí)上訪的問(wèn)題,提前積極介入,主動(dòng)采取措施,確保了把問(wèn)題解決在上訪形成之前,對(duì)情緒激動(dòng)的人員,有主要領(lǐng)導(dǎo)接訪,并認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安慰、解釋、處理工作,從不簡(jiǎn)單草率,馬虎了事。學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育,對(duì)全體師生員工進(jìn)行了長(zhǎng)期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育,特別加強(qiáng)了交通安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育,從而增強(qiáng)了師生安全意識(shí),使師生熟知有關(guān)安全制度和知識(shí),提高了自我防范能力。
四、深入基層,力求民主
我校定期召開(kāi)教師座談會(huì),聽(tīng)取教師意見(jiàn)、建議和要求,并通過(guò)座談及時(shí)了解教師工作、生活中的困難,在工作和生活上給予關(guān)心和鼓勵(lì),在全校努力營(yíng)造“和諧大家庭”的氛圍,使教職工逐漸形成愛(ài)校為家的責(zé)任感和榮譽(yù)感。對(duì)于一些教師普遍反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校高度重視,能解決的及時(shí)解決,不能及時(shí)解決的,則通過(guò)多方途徑尋求對(duì)策和支持,將師生中存在困難化大為小。由于我校黨委高度重視信訪工作,重視校園平安穩(wěn)定工作,積極關(guān)注師生、家長(zhǎng)、社會(huì)動(dòng)態(tài),學(xué)校形勢(shì)穩(wěn)定、和諧。在一年的時(shí)間里,學(xué)校在信訪工作上沒(méi)有發(fā)生任何問(wèn)題,但在某些細(xì)節(jié)方面還做得不夠。因此,我們?nèi)砸叨戎匾暎蝗缂韧刈ズ眠@項(xiàng)工作,為保證學(xué)校能有一個(gè)有條不紊的發(fā)展態(tài)勢(shì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
根據(jù)市節(jié)能辦《關(guān)于在全市開(kāi)展xxxx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知》(貴公節(jié)辦〔xxxx〕6號(hào))的文件精神,貴港市信訪局結(jié)合實(shí)際扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室(中心)負(fù)責(zé)人為成員的宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為宣傳周活動(dòng)的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、緊扣活動(dòng)主題,多形式宣傳
(一)制定節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案
為了達(dá)到宣傳節(jié)能效果,制定貴港市信訪局xxxx年節(jié)能宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案。把節(jié)能降耗工作落在實(shí)處,進(jìn)一步制定了節(jié)能減排實(shí)施方案,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人、重點(diǎn)工作、節(jié)能措施、保障措施等,并對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行了分解。
(二)開(kāi)展以“節(jié)能有我、綠色共享”、“工業(yè)低碳發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng)
節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,我局緊緊圍繞“節(jié)能有我,綠色共享”、“工業(yè)低碳發(fā)展”主題,結(jié)合信訪工作實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣,豐富多彩的宣傳活動(dòng)。
1、展出板報(bào)、懸掛和張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳畫(huà)
在市信訪局辦公樓正門口懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);在辦公樓一樓、二樓、三樓等樓道顯眼處張貼宣傳畫(huà)。在一樓接訪大廳展出以“節(jié)能有我 綠色共享”為主題的節(jié)能宣傳板報(bào),向更多的干部職工及來(lái)訪群眾普及能源資源節(jié)約和資源循環(huán)利用知識(shí),營(yíng)造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。
通過(guò)多形式向干部職工宣傳節(jié)約用水、用電的重要意義和必要性,號(hào)召全體干部職工在工作和生活中積極主動(dòng)節(jié)約用水、用電,提高干部職工節(jié)能減排的意識(shí)。
2、開(kāi)展各種主題宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)
一是開(kāi)展節(jié)能低碳主題宣傳活動(dòng)。在節(jié)能宣傳周期間,以建設(shè)生態(tài)文明為主線,凝聚社會(huì)各界力量,普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式,普及生態(tài)文明理念和知識(shí),引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)形成崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚,倡導(dǎo)綠色化生產(chǎn)生活方式。二是開(kāi)展低碳日能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。6月13日是“全國(guó)低碳日”,當(dāng)天,我局機(jī)關(guān)和人民群眾來(lái)訪接訪中心辦公區(qū)域停開(kāi)空調(diào)一天,公共場(chǎng)所停開(kāi)照明燈一天,辦公室、會(huì)議室內(nèi)充分利用自然光,不開(kāi)或者少開(kāi)照明燈;辦公區(qū)域停開(kāi)電視、電風(fēng)扇等非辦公電器。辦公樓、辦公室一律停開(kāi)工作照明燈、空調(diào),飲水機(jī)進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)電供水,做到人離切電。積極響應(yīng)市提倡的節(jié)能措施,以綠色低碳的辦公模式和出行方式支持“能源緊缺體驗(yàn)日”活動(dòng)。三是開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式,向全體干部職工宣傳隨意丟棄廢舊燈管、電池對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的危害性,牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源與循環(huán)利用的思想觀念、形成“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。局機(jī)關(guān)設(shè)置廢舊燈管和廢舊電池回收箱,鼓勵(lì)廣大干部職工及家屬把辦公場(chǎng)所、家里的'廢舊燈管(電池)統(tǒng)一拿到回收點(diǎn)進(jìn)行處理。
(三)建立并完善單位節(jié)約用水、用電制度
結(jié)合單位實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)決定,制定了單位節(jié)約用水、用電制度,對(duì)節(jié)約用水、用電的總體要求、管理細(xì)則、處罰制度等作了詳細(xì)規(guī)定,并安排人員對(duì)各科室遵守節(jié)約用水、用電管理制度情況進(jìn)行不定期檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,視情況給予通報(bào)批評(píng)、停用空調(diào)電扇等不同的懲處措施。
三、存在問(wèn)題及建議
由于節(jié)能宣傳周時(shí)間短、內(nèi)容多,當(dāng)前,我市信訪工作壓力大,任務(wù)重,我局把工作重心放在全力做好社會(huì)矛盾糾紛的排查化解工作上,宣傳教育活動(dòng)方面還留有一些死角。下一步我們將按照節(jié)能辦的要求,在今后的工作中繼續(xù)投入更多的人力、物力和財(cái)力,加大宣傳力度,逐步提高廣大干部職工的思想意識(shí),形成綠色生產(chǎn)生活方式,營(yíng)造崇尚節(jié)約、合理消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)
一是 成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記祖彥平為組長(zhǎng)的信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月定期召開(kāi)專題會(huì),專門研究全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),分析信訪工作中的不足和問(wèn)題,制定解決和改進(jìn)辦法,調(diào)度信訪案件的解決進(jìn)度。二是鄉(xiāng)黨委政府今年投入資金,完善了信訪基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)了“四有”,即有陣地,有辦公地點(diǎn),有工作人員,有檔案。各村也設(shè)立了信訪接待室,并明確一名黨支部副書(shū)記或村委會(huì)主任主抓信訪工作。三是堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度,鄉(xiāng)每周一設(shè)2名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在2樓會(huì)議室接待來(lái)訪群眾,接待領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽(tīng)取和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題,信訪辦工作人員要做好接待記錄。并將接待時(shí)間、地點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)姓名公布于群眾,對(duì)于群眾進(jìn)京、赴省、到市的個(gè)體訪主要領(lǐng)導(dǎo)接待率規(guī)定要保持在90%以上。
二、開(kāi)展農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
為了確保農(nóng)民安定、農(nóng)村穩(wěn)定,我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排調(diào)責(zé)任制,認(rèn)真做好群眾工作,妥善處理各類矛盾。一是早預(yù)防。充分考慮了每項(xiàng)政策可能觸及的群眾利益,可能誘發(fā)的矛盾,超前研究了“苗頭”,認(rèn)真做好矛盾糾紛的預(yù)警工作,確實(shí)做到了及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解。二是快介入。我鄉(xiāng)對(duì)矛盾糾紛高度重視,并做好了隨時(shí)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。群眾事無(wú)小事,一發(fā)現(xiàn),就迅速深入到現(xiàn)場(chǎng),立即著手辦、迅速辦,抓緊解決,避免矛盾激化,真正把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),防止了x體性事件的發(fā)生。三是好態(tài)度。我們進(jìn)行換位思考,自覺(jué)站在群眾的角度考慮問(wèn)題,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。待之以情,曉之以理,把道理講透講明,讓群眾心服口服,真心實(shí)意為他們排憂解難,對(duì)反映的問(wèn)題能解決的及時(shí)予以解決,一時(shí)解決不了的,也做好記錄,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。今年以來(lái),全鄉(xiāng)共排查調(diào)處矛盾糾紛10起,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)100%,有力的促進(jìn)全鄉(xiāng)的和諧穩(wěn)定。
三、積極開(kāi)展以法治訪活動(dòng)
一是暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法上訪,推動(dòng)依法治訪工作。我鄉(xiāng)利用書(shū)寫(xiě)大字標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、喇叭廣播、印明白紙等形式向廣大群眾宣傳信訪知識(shí)。全鄉(xiāng)共書(shū)寫(xiě)大字標(biāo)語(yǔ)25條,辦專欄12塊,發(fā)信訪明白紙5200張(一戶一張),廣播喇叭每周早、晚廣播信訪宣傳提綱兩次,二是配備人員,實(shí)行專門機(jī)構(gòu)接訪。為信訪辦配備了6名專門工作人員,設(shè)立了接待室,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日,每天由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)接待,及時(shí)與上訪人勾通情況,認(rèn)真聽(tīng)取他們反映的問(wèn)題,歸納整理,及時(shí)答復(fù)解決。
三是建立和實(shí)行鄉(xiāng)、村干部與上訪人對(duì)話制度,對(duì)因同類問(wèn)題上訪人數(shù)較多,或因上訪的案情比較復(fù)雜、重大事件,信訪接待領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,及時(shí)組織鄉(xiāng)、村有關(guān)人員與上訪人員進(jìn)行對(duì)話,核實(shí)有關(guān)情況,找準(zhǔn)爭(zhēng)議和分岐,依照法規(guī)權(quán)衡,求得共識(shí),對(duì)無(wú)理上訪的做好解釋和說(shuō)服疏導(dǎo)工作,向上訪人宣傳法規(guī)和政策。對(duì)有理訪應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題,根據(jù)情況確定解決期限,交有關(guān)人員和村級(jí)共同處理。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極解決信訪問(wèn)題。對(duì)排查出各類信訪問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)于歷史遺留的問(wèn)題,組成工作組,實(shí)行包案責(zé)任制,限期解決,對(duì)于新發(fā)生的信訪案件,實(shí)行包村干部和村主要干部包案責(zé)任制,依法依理處理,對(duì)于涉法案件引導(dǎo)上訪人通過(guò)司法程序解決。解決信訪問(wèn)題過(guò)程中,書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自參與,及時(shí)督促,通過(guò)依法治訪,控制了x體性事件的發(fā)生。
四、嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制
為切實(shí)抓好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府實(shí)行了嚴(yán)格的穩(wěn)控責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制,并實(shí)行實(shí)行《信訪雙向責(zé)任書(shū)》制度,明確工作重點(diǎn),一是對(duì)初訪問(wèn)題本著“宜快不宜慢”的'原則,迅速給予解決。二是對(duì)重訪問(wèn)題,本著“宜粗不宜細(xì)”、“宜寬不宜嚴(yán)”的原則,從寬處理。對(duì)無(wú)理訪、纏訪的,要依據(jù)有關(guān)政策、法律、法規(guī)給予耐心細(xì)致的解釋,在案件未解決前,辦案人員保持與上訪人的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解他們的情緒狀況,發(fā)展趨勢(shì),心理變化,杜絕x體性事件的發(fā)生。三是對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)、村干部都落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)群眾反映的問(wèn)題不推不搡,依據(jù)政策和法律給予解決和解釋,對(duì)簽定了《信訪雙向責(zé)任書(shū)》的信訪案件要求限期解決,絕不允許不負(fù)責(zé)任上推下搡,態(tài)度生硬粗暴,激化矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。
并明確規(guī)定凡因包案的鄉(xiāng)、村干部工作不負(fù)責(zé)任,監(jiān)控不力,致使出現(xiàn)越級(jí)到石市以上上訪的,對(duì)包案的鄉(xiāng)干部給予下崗處理,村干部給予免職處理。發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的要進(jìn)行組織處理并依據(jù)黨紀(jì)國(guó)法追究責(zé)任。四是對(duì)疑難問(wèn)題在千方百計(jì)尋找解決辦法的同時(shí),做好上訪人思想工作,明確專人搞好監(jiān)控,必要時(shí),采取人盯人、死看死守、派專人蹲坑把口的辦法,確保不發(fā)生一起赴省、進(jìn)京越級(jí)上訪。尤其是在重大節(jié)日和國(guó)家重大政治活動(dòng)期間,鄉(xiāng)、村、各單位安排好值班、巡邏人員。鄉(xiāng)值班、巡邏人員由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,村由兩委班子成員帶班,鄉(xiāng)直單位由班子成員帶班,值班巡邏人員要做好安全保衛(wèi)工作和信息反饋。
一、20xx年信訪維穩(wěn)工作基本情況
xxxx街道辦事處始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來(lái)抓,進(jìn)一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待來(lái)信來(lái)訪183起1012人次;省市縣轉(zhuǎn)辦的信訪件共82件(其中,涉及歷史遺留問(wèn)題的4件,民生的12件,征地拆遷的32件,涉法涉訴的1件,其它信訪糾紛33件),已辦結(jié)69件,辦結(jié)率為84.15%,還有13件正在辦理中;按照網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)規(guī)范辦理要求,及時(shí)將辦結(jié)的信訪事項(xiàng)錄入系統(tǒng),已規(guī)范辦理26件。通過(guò)行之有效的舉措,真正做到“小事不出村(社區(qū))、大事不出街道”,矛盾不激化、問(wèn)題不上交,杜絕了群體性的事件的發(fā)生。
二、主要做法
面對(duì)當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢(shì),xxxx街道辦事處積極轉(zhuǎn)變思路,建立“五抓”工作法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,真抓實(shí)干,排難而進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問(wèn)題,全辦信訪工作形勢(shì)好轉(zhuǎn),群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序,為全辦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了和諧、安定的社會(huì)環(huán)境。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作,按照“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以落實(shí)綜治與平安建設(shè)為抓手,年初我們與15個(gè)村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個(gè)綜治責(zé)任單位及10余家規(guī)模民營(yíng)單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設(shè)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,從思想上、組織上、行動(dòng)上加強(qiáng)了對(duì)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把信訪維穩(wěn)的責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實(shí)到個(gè)人。
二是抓排查、調(diào)處,及時(shí)化解矛盾糾紛。
抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作,是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪,減少了信訪總量。
三是抓信訪積案,促進(jìn)疑難問(wèn)題的化解。
我們?cè)谧ズ眯掳l(fā)生信訪問(wèn)題的同時(shí),十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開(kāi)展矛盾糾紛集中排查活動(dòng),將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理,明晰哪些是辦事處可以解決的,哪些需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的,按“七個(gè)一”要求,限期結(jié)案。針對(duì)一系列歷史遺留和重復(fù)訪問(wèn)題,按照“屬地管理、歸口辦理”的原則,由綜治信訪辦牽頭,會(huì)同有關(guān)單位、部門進(jìn)行梳理分類,因人因事制宜,制定了切實(shí)可行的操作方案,有效遏制了群眾越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。有效化解潘祖權(quán)、田慶華等5戶宅基地安置遺留問(wèn)題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問(wèn)題。
四是抓法制宣傳,堅(jiān)持依法治訪。
在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開(kāi)展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動(dòng)為契機(jī),向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí),發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開(kāi)展依法治訪的'宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手,推進(jìn)綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯(lián)系與合作,使信訪問(wèn)題得到依法分流,依法處理。
五是抓好導(dǎo)向,實(shí)行雙向規(guī)范。
無(wú)理越級(jí)集體訪不行,有理越級(jí)集體訪也不行;無(wú)理取鬧不行,有理取鬧也不行。實(shí)行雙向規(guī)范:一是對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按縣委、縣政府規(guī)定,該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。二是對(duì)有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認(rèn)真解決問(wèn)題;對(duì)有理無(wú)序上訪的,先批評(píng)教育,整頓秩序,再接訪,解決問(wèn)題;對(duì)無(wú)理無(wú)序,特別是打著信訪的旗號(hào),聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān),在企業(yè)堵門堵路,觸犯刑律的,采取斷然措施,依法處理。對(duì)少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪,在收集證據(jù),進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí),依法對(duì)少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、存在的問(wèn)題
一是信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。xxxx街道辦事地處縣城中心,企業(yè)多、項(xiàng)目多、征地多、矛盾多,且信訪群眾*意識(shí)較強(qiáng),期望值較高,信訪問(wèn)題的處理難度越來(lái)越大。
二是村級(jí)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位,信訪信息網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不夠,信訪總量、集體訪量、越級(jí)訪量仍高位運(yùn)作。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛日益增加,部門協(xié)調(diào)及資源共享方面存在脫節(jié),導(dǎo)致調(diào)處和穩(wěn)控工作存在很大的困難。
四是信訪突出問(wèn)題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪增加。
四、下一步工作打算
一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!岸ㄆ诠碱I(lǐng)導(dǎo)接待群眾日表”,有效暢通群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化群眾合理訴求的解決力度,將這項(xiàng)制度持之以恒開(kāi)展下去。
二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開(kāi)展?jié)L動(dòng)式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時(shí)要堅(jiān)持開(kāi)展集中研判制度,對(duì)重大問(wèn)題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,努力把問(wèn)題解決好,把人員穩(wěn)控住。對(duì)重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問(wèn)題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度,實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作報(bào)告制度,重大緊急信息隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)報(bào)送、及時(shí)預(yù)警。
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