旅游調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2023-10-18 旅游調(diào)研報(bào)告2023旅游調(diào)研報(bào)告(通用12篇)。
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旅游調(diào)研報(bào)告(篇1)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編整理的旅游調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
幾年高校擴(kuò)招最直接的結(jié)果就是大學(xué)生數(shù)量迅速增加,20xx已達(dá)2700萬之眾,任何一個(gè)細(xì)分群體基數(shù)大,必然蘊(yùn)含巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。大學(xué)生旅游市場(chǎng)潛力已經(jīng)得到業(yè)界人士的認(rèn)同,不過也被一直認(rèn)為雞肋,主要是當(dāng)前業(yè)界還沒有找到好的盈利模式,前期花費(fèi)較大,利潤微薄,使得企業(yè)不愿當(dāng)重點(diǎn)開發(fā)。在調(diào)查分析過程中發(fā)現(xiàn),面對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng),不應(yīng)當(dāng)僅僅立足市場(chǎng)帶來的利潤,還應(yīng)當(dāng)從旅行社的長遠(yuǎn)發(fā)展來看待當(dāng)前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)。大學(xué)生僅是旅行社客戶群的一部分,同時(shí)也是以后的重要客戶群,做好大學(xué)生旅游市場(chǎng),長遠(yuǎn)來看還是因?yàn)榘阉麄儼l(fā)展成忠實(shí)消費(fèi)群,為日后的其他利潤高的旅游產(chǎn)品服務(wù)。
當(dāng)前大學(xué)生旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀和不足:
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,20xx年在校總?cè)藬?shù)到2700萬之眾,據(jù)一些高校調(diào)查顯示,被調(diào)查者中84%的人對(duì)旅游興趣濃烈,12%的人回答可有可無,只有4%的人表示反對(duì)??梢?,旅游已是大學(xué)生最為喜愛的休閑方式之一。在眾多高校中大學(xué)生的旅游意向上,有80%的人表示打算去旅游。低年級(jí)學(xué)生(82%)與高年級(jí)學(xué)生(84%)、男(85%)與女(85%)都不存在明顯差異。但來自城市和農(nóng)村的學(xué)生卻有明顯的差異,其中有92%來自城市的學(xué)生有旅游意向,而只有76%來自農(nóng)村的學(xué)生打算去旅游。引起這一差異的主要原因是由來自城市與農(nóng)村的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件差異造成的。不打算去旅游的大學(xué)生有77%主要是沒有多余的錢,其中來自農(nóng)村的學(xué)生占80%。而在關(guān)于大學(xué)生旅游愿望的調(diào)查中有百分之六十七的人表示愿意出游。
從以上數(shù)據(jù)可知,大學(xué)生旅游意愿相當(dāng)普遍,在這些普遍意愿一下是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng)。客觀上,大學(xué)假期出來傳統(tǒng)的寒暑假加上平時(shí)周末和節(jié)假日約有170天之多,既有寒暑假很大的集中流,也有平時(shí)自主的選擇的時(shí)間。隨著人們生活水平的提高,當(dāng)今的大學(xué)生由多為獨(dú)生子女,日??芍渲С鲆灿泻艽蟮挠嗟兀由犀F(xiàn)在高校獎(jiǎng)學(xué)金和各種補(bǔ)助的不斷完善,在給旅游消費(fèi)方面提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3000萬人的消費(fèi)市場(chǎng)不可謂不大。雖然,很多旅游公司都認(rèn)同大學(xué)生旅游市場(chǎng)是一個(gè)巨大的細(xì)分市場(chǎng),但又被業(yè)界看作是一個(gè)低消費(fèi)低利潤的代名詞。不過也有有識(shí)之士認(rèn)為大學(xué)生市場(chǎng)潛力巨大,只是目的地和旅行社對(duì)這方面認(rèn)識(shí)和了解還不夠,導(dǎo)致缺乏滿足大學(xué)生需求的旅游產(chǎn)品,還沒有找到良好的經(jīng)營方式和贏利點(diǎn)。同時(shí),他們對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的顧慮不是沒有道理的。
作為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),具有它們明顯的特征,而這些特征又和旅游市場(chǎng)開發(fā)或者不愿意涉足密切相關(guān)。
先看看大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征:
(一)消費(fèi)水平低,講究經(jīng)濟(jì),相對(duì)更加重視旅游經(jīng)歷,以生態(tài)、異域風(fēng)情風(fēng)格為主。大學(xué)生目前大多仍為消費(fèi)者,可用于個(gè)人自由支配的資金不多,屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體,因而對(duì)價(jià)格較為敏感,在旅游過程中對(duì)物質(zhì)要求不高,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,特別是吃、住方面只要得到基本滿足即可。此外,大學(xué)生長期在學(xué)校生活,對(duì)外面的世界充滿好奇,旅游中的各種經(jīng)歷都是他們津津樂道的事,因而他們更加重視旅游過程中的經(jīng)歷和感受。其中注重精神享受,一般都是向往某一地方的生態(tài)、歷史底蘊(yùn)或者異域風(fēng)情為主,比如麗江鳳凰等。有很強(qiáng)的目的性,越是陌生也喜歡。。
(二)出游方式多以自組群體為主,時(shí)間多集中在寒暑假和平時(shí)周末和長假
大學(xué)生大多追求旅游體驗(yàn),更愿意選擇個(gè)性化的旅游產(chǎn)品,但又不愿受限于現(xiàn)行的旅行社線路和組團(tuán)安排。因而一到假期,高校就會(huì)出現(xiàn)五花八門的尋“伴”旅游啟事。武漢大學(xué)旅行社曾對(duì)4所高校進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,結(jié)果顯示大學(xué)生出游的意愿在95%以上,近90%的大學(xué)生有出游經(jīng)歷。然而這其中絕大部分都是自組旅游,參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾。有關(guān)調(diào)查也證實(shí),大學(xué)生出行外地喜歡結(jié)伴而行,在人數(shù)組合上以2―7人居多,達(dá)到74%,其性別構(gòu)成上是兩性搭配占絕大多數(shù)。在旅游時(shí)間段的安排上,最多人選擇的時(shí)間段是不定期,想去就去,占了總?cè)藬?shù)的56%。在具體時(shí)間段上,最多人選擇的時(shí)間段是國慶、五一長假,約占了總?cè)藬?shù)的52%。選擇寒暑假期以及平常的周末出游的人少,分別約占總?cè)藬?shù)的20%和24;同時(shí),調(diào)查也顯示80%以上的大學(xué)生認(rèn)為影響出游最重要的是金錢,15%左右的大學(xué)生認(rèn)為時(shí)間是影響他們出游的重要因素。
(三)大學(xué)生從眾心理顯著,信息傳遞迅速,以周邊同學(xué)口碑為參考依據(jù)
大學(xué)生作為一個(gè)集中的旅游群體,旅游決策易受同學(xué)或朋友口碑等相關(guān)群體影響。再加上旅游信息不對(duì)稱無法對(duì)旅行社信譽(yù)甄別等原因,對(duì)旅行社缺乏足夠的信任,多由當(dāng)?shù)赝瑢W(xué)介紹前往,從眾心理顯著;同時(shí),由于市場(chǎng)集中,群體間聯(lián)系廣泛,旅游信息傳遞迅速,對(duì)某些地方可能會(huì)形成集體出游情況。
(四)大學(xué)生思維活躍,極具個(gè)性,喜歡嘗試接受新產(chǎn)品、新消費(fèi)和新的生活方式
他們消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣尚不穩(wěn)定,消費(fèi)需求具有較大彈性和可誘導(dǎo)性;他們感性消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)、群體消費(fèi)、社交娛樂傾向明顯,因此旅行社可以充分利用這一點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)品推銷。
據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)分析得知,大學(xué)生旅游市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,但縱觀目前的大學(xué)生旅游市場(chǎng)在倘大的組團(tuán)旅游大軍中,參團(tuán)出游的大學(xué)生卻是寥寥無幾,而且專門針對(duì)大學(xué)生這一消費(fèi)群體的旅游項(xiàng)目更是難見蹤影。并沒有出現(xiàn)和其消費(fèi)市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的火爆場(chǎng)面,相反是極其的冷淡。
巨大的市場(chǎng)和冷淡的出團(tuán)率為何形成如此大的反差?
(一)首先,大學(xué)生出游,多以結(jié)伴自助游為主,比較少的跟團(tuán)出游。這也有旅行社沒有推出能吸引大學(xué)生的服務(wù)有關(guān)系。不過無論怎樣,大學(xué)生不愿跟團(tuán)是一個(gè)現(xiàn)實(shí),要想打破這一現(xiàn)象,必須的有一套良好運(yùn)作的營銷計(jì)劃,既要推出適合大學(xué)生旅游愿望的產(chǎn)品也改變他們對(duì)跟團(tuán)出游的看法,使他們認(rèn)識(shí)到跟團(tuán)會(huì)有更獨(dú)特的旅游感受(這個(gè)大學(xué)生旅游強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)歷相關(guān))。這一過程又是漫長而相當(dāng)消耗精力,大旅行社不愿意去做,小旅行社做的話也很難有長足的發(fā)展。
(二)另外就是旅行社的利潤主要集中在門票、吃飯、住宿、購物之上,而這些確實(shí)大學(xué)生最不愿意花錢的地方。大學(xué)生旅游市場(chǎng)消費(fèi)本來就比較低,加上不愿意在這方面有多余的花銷,可知大學(xué)生極不愿意跟團(tuán),旅行社也不是很喜歡。在這已經(jīng)是微利的旅游市場(chǎng),大學(xué)生市場(chǎng)更是薄利,對(duì)導(dǎo)游和產(chǎn)品策劃要求比較高,這也是旅行社不愿意涉足的一個(gè)重要原因。
(三)大學(xué)生的旅游要求比較獨(dú)特:一是喜歡去自然風(fēng)光比較原始的非常規(guī)線路,有時(shí)甚至不在乎安全問題,但這種線路大多還沒有被充分開發(fā)出來;二是在旅游景點(diǎn)、行程時(shí)間上要求自主,并且傾向于短線旅游;三是接待標(biāo)準(zhǔn)可以降至最低。這樣一來,旅行社要么無法提供服務(wù),要么沒有足夠的獲利點(diǎn)。雖然高校學(xué)生旅游市場(chǎng)大,但由于利潤率低,很多旅行社已經(jīng)沒有動(dòng)力去開發(fā)。一家旅行社負(fù)責(zé)人說:“大學(xué)生屬于非強(qiáng)勢(shì)消費(fèi)群體,他們旅游資金少,購物能力差,對(duì)非物質(zhì)層面的要求又比較高,旅行社操作困難,我們現(xiàn)在已經(jīng)不太關(guān)注大學(xué)生旅游市場(chǎng)了?!?/p>
反觀大學(xué)生對(duì)現(xiàn)在旅行社的看法:
(一)大旅行社觀望種漸進(jìn),中小旅行社有心無力,很難發(fā)現(xiàn)有旅行社專門的營銷
大旅行社沒有充分的調(diào)查分析,不會(huì)貿(mào)然進(jìn)入新領(lǐng)域,一般都是先嘗試。許多中小旅行社盡管看好大學(xué)生旅游市場(chǎng)前景,而且嘗試積極開拓市場(chǎng)。不過相對(duì)大旅游社而言,這些中小旅行社缺乏完善的營銷網(wǎng)絡(luò),工作人員苦于業(yè)務(wù)奔波,根本沒有更多的精力開發(fā)特具大學(xué)生特色的旅游產(chǎn)品。它們瞄準(zhǔn)大學(xué)生旅游市場(chǎng)也多是在大學(xué)生中推銷一些大眾旅游線路,很少有針對(duì)性的原創(chuàng)線路,市場(chǎng)競爭力不強(qiáng),甚至難以得到大學(xué)生的認(rèn)同。不同規(guī)模旅行社對(duì)大學(xué)生旅游市場(chǎng)不同態(tài)度導(dǎo)致了大學(xué)生旅游仍處于停滯階段。而且,現(xiàn)階段旅行社產(chǎn)品的推銷方式依然采用報(bào)紙、人員推廣等形式為主,隨著電腦在大學(xué)生當(dāng)中的普及,越來越少大學(xué)生主動(dòng)購買報(bào)紙,就算購買一般都是嚴(yán)肅大報(bào)為主,而旅行社的宣傳媒體都已都市類報(bào)紙為主,信息傳達(dá)多以簡單的打折促銷和電話咨詢。面對(duì)大學(xué)生,這些旅游宣傳手段和形式,不僅在公信力上有所欠缺而且,缺乏針對(duì)性的產(chǎn)品訴求,除了能在促銷方面能引起大學(xué)生興趣,基本屬于無效廣告(針對(duì)大學(xué)生而言)。在相當(dāng)長時(shí)間里旅行社未能提供適合大學(xué)生風(fēng)格的旅游產(chǎn)品,造成大學(xué)生一個(gè)思維習(xí)慣,認(rèn)為不會(huì)有適合大學(xué)生的旅游產(chǎn)品,嚴(yán)重影響旅行社的廣告營銷。
(二)旅行社沒有適合的產(chǎn)品,性價(jià)比差
大學(xué)生不愿跟旅行社的團(tuán)隊(duì)走的主要原因一般有兩個(gè),那就價(jià)格高和線路不符合其要求他們追求自由,張揚(yáng)個(gè)性,不滿足于一般的旅游景點(diǎn),更喜歡各種不一樣的體驗(yàn),旅行社普遍缺乏與之相適應(yīng)的'產(chǎn)品。同時(shí),大學(xué)生的旅游消費(fèi)水平普遍較低也成了制約的因素,一般更愿意選擇到有親朋好友的地方旅游,既可以自由選擇,重要的是多了一份安全感。而且還能最大限度的降低旅游花費(fèi),在親朋好友家既可以包吃包住,還能當(dāng)個(gè)免費(fèi)導(dǎo)游,另外也能促進(jìn)彼此之間感情。
應(yīng)對(duì)策略,有目的的改造大學(xué)生對(duì)旅行社和目的地產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)識(shí)
以上分析,不難看出,旅行社和大學(xué)生雙方存在溝通不足,信息不對(duì)稱,旅行社難以從大學(xué)生這個(gè)龐大的消費(fèi)群體中為汲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益。作為一個(gè)特殊細(xì)分市場(chǎng),大學(xué)生旅游市場(chǎng)人數(shù)集中,他們對(duì)旅游體驗(yàn)非常看重,同時(shí)對(duì)價(jià)格較為敏感,旅游企業(yè)只要根據(jù)這一市場(chǎng)特征,依據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)特征設(shè)計(jì)產(chǎn)品,整合營銷,定能激發(fā)起經(jīng)濟(jì)潛力,營造新的贏利點(diǎn)。從旅游企業(yè)目前的狀況來看,大多數(shù)的旅游企業(yè)在城市大眾旅游市場(chǎng)方面的競爭已經(jīng)白熱化,趨向微利化。如果選擇某一具有潛力的細(xì)分市場(chǎng),即把大學(xué)生旅游市場(chǎng)作為切入點(diǎn),謀求在這一市場(chǎng)的突破,就能為旅游企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)贏得契機(jī)。旅游企業(yè)只要根據(jù)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的特征,采取合理的開發(fā)策略,必將會(huì)形成“井噴式”的大學(xué)生旅游熱潮,形成一定的規(guī)模效益。更為重要的是,大學(xué)生旅游市場(chǎng)不僅僅只是當(dāng)下的一個(gè)龐大的消費(fèi)群體,其巨大的開發(fā)價(jià)值不是賬面的利潤可以體現(xiàn),所有大學(xué)生促銷對(duì)象,極有可能發(fā)展成以后旅游產(chǎn)品中一個(gè)忠實(shí)的消費(fèi)群體,提前為旅行社爭取足夠的客源。
(一)改變觀念,使開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)成為旅行社可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要的額戰(zhàn)略組成部分?,F(xiàn)在旅游市場(chǎng)的細(xì)分越來越細(xì)致,基本囊括所有的年齡階層,大學(xué)生作為社會(huì)未來的中堅(jiān)階層,是旅游消費(fèi)的主要群體,包括以后的各種蜜月團(tuán)、親子團(tuán)、黃昏團(tuán)等。如果能在這些群體中培養(yǎng)自己忠實(shí)消費(fèi)群,形成口碑和品牌,必將能推動(dòng)旅行社的發(fā)展壯大。
(二)立足大學(xué)生對(duì)旅游產(chǎn)品期望,滿足大學(xué)生旅游者的需要,積極培養(yǎng)大學(xué)生忠實(shí)消費(fèi)群體,這是從根本上有效地開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)的途徑。同時(shí)基于大學(xué)生心理和生理的特點(diǎn),開發(fā)適合不同消費(fèi)水平及年齡段的大學(xué)生的旅游產(chǎn)品:如新生,低年級(jí)學(xué)生,對(duì)學(xué)校所在的城市及周邊很陌生,對(duì)熟悉周邊環(huán)境有強(qiáng)烈的愿望;再者是經(jīng)濟(jì)條件較好的大學(xué)生。這里就包括家庭條件較好的大學(xué)生和獨(dú)立性較強(qiáng)、可自創(chuàng)收入的大學(xué)生,他們大都具有較強(qiáng)的旅游動(dòng)機(jī),出游條件較為成熟,且旅游消費(fèi)也較大,多以中遠(yuǎn)游為主;三是高年級(jí)大學(xué)生。高年級(jí)大學(xué)生比低年級(jí)大學(xué)生思想更成熟,行為更獨(dú)立,旅游傾向更強(qiáng)烈且具有相當(dāng)強(qiáng)的目的性,產(chǎn)品也更會(huì)有特殊性。針對(duì)大學(xué)生對(duì)旅游不同需求,可以在旅游產(chǎn)品上多添加與專業(yè)相關(guān)的以及各種社團(tuán)愛好,情侶等多種細(xì)分且體驗(yàn)豐富的線路。
(三)有足夠的產(chǎn)品,同時(shí)還要有完善的營銷網(wǎng)絡(luò),在旅游產(chǎn)品促銷方式上采取多種旅游促銷方式交叉結(jié)合的方法,力圖使促銷方式多元化,從而搞好大學(xué)生旅游產(chǎn)品的促銷宣傳。僅僅依靠傳統(tǒng)宣傳模式已經(jīng)不能滿足大學(xué)生旅游市場(chǎng)宣傳。除了已有的傳統(tǒng)宣傳渠道,針對(duì)大學(xué)生旅游從眾心理展開多種推銷策略如與高校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生社團(tuán)組織團(tuán)結(jié)合作,以贊助團(tuán)體活動(dòng)提高曝光率,而且容易吸引社團(tuán)集體出游,繼而可以形成良好的口碑宣傳。對(duì)這些口碑宣傳來說,不是一般的宣傳效果可以比擬。除了跟社團(tuán)合作,另一個(gè)重要渠道就是培養(yǎng)學(xué)生直銷人員,利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)促銷,或借助其他平臺(tái)吸引大學(xué)生旅游消費(fèi)如與商家聯(lián)合搞二次消費(fèi),特別是在節(jié)假日期間從促銷,以提高公信力和優(yōu)化性價(jià)比為主,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)對(duì)品牌的認(rèn)可度和忠實(shí)度。
僅是靠旅行社是無法做好大學(xué)生旅游市場(chǎng)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上必須和景區(qū)目的地有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)一起開發(fā),以適合大學(xué)生特征為切入點(diǎn)。很大程度上,大學(xué)生不愿意選擇旅行社主要還是因?yàn)闆]有值得去的地方,也就是說旅行社很少能提供大學(xué)生愿意接受的產(chǎn)品。在共同開發(fā)種景區(qū)開發(fā)應(yīng)該注意一些問題:
建立特色大學(xué)生旅游通道,形成規(guī)模效應(yīng),打造大學(xué)生旅游市場(chǎng)第一個(gè)品牌,產(chǎn)品開發(fā)以體驗(yàn)式旅游為主,多層次多方位的滿足大學(xué)生的需求。除了和旅行社合作之外,景區(qū)也應(yīng)該完善配套設(shè)施,建設(shè)青年旅館和實(shí)惠餐飲項(xiàng)目,為自助游的大學(xué)生旅客提供高性價(jià)比的服務(wù)。一個(gè)景區(qū)的購買環(huán)境同時(shí)也是一個(gè)重要的影響對(duì)旅游產(chǎn)品評(píng)價(jià)的因素,在景區(qū)銷售商品最好能考慮以下問題:
(一)商品要有情感內(nèi)涵,體驗(yàn)紀(jì)念價(jià)值。大學(xué)生購物主要為了紀(jì)念,帶一些小禮物回去給自己的親朋好友留作紀(jì)念,所以購買的商品要有地方特色性,同時(shí)也應(yīng)該具備一定的創(chuàng)意,。作為大學(xué)生來說,他們的購買不僅停留在物的層面上,而且要體現(xiàn)在文化和品位上。
(二)購物要求提供良好的有素質(zhì)的服務(wù)。良好的服務(wù)態(tài)度和大方得體的推銷方式一般都較為容易接受,在一些價(jià)格不高的紀(jì)念品上,大學(xué)生一般都愿意購買,最令他們反感的就是一些強(qiáng)買強(qiáng)賣和以次充好的小商販。這樣的目的地會(huì)給大學(xué)生形成極差的旅游印象,在信息極容易傳播的大學(xué)生群體中形成不良影響。
(三)購物的商品要有一定的實(shí)用性,在樣式上要符合他們這個(gè)年齡段的特點(diǎn)。雖然紀(jì)念品主要強(qiáng)調(diào)紀(jì)念價(jià)值,不過實(shí)用的紀(jì)念品更容易引起購買欲。由于受收入的限制,加上消費(fèi)觀念不斷的趨于成熟,大學(xué)生在選購商品時(shí),比較注重商品的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,希望商品具有較高的質(zhì)量和效用,追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,物美價(jià)廉。
作為特殊的消費(fèi)群體,往往很難滿足于常規(guī)的旅游產(chǎn)品,但現(xiàn)在的大中小旅行社還沒有開發(fā)出成熟的旅游產(chǎn)品和良好的盈利模式,導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)旅行社提供的產(chǎn)品難以提起興趣。在強(qiáng)烈的出游欲望之下,大學(xué)生一般采取的是自助形式。由于沒有專門的線路,也沒有旅行社詳盡的資料,大學(xué)生自助游之前的準(zhǔn)備工作一般都是上網(wǎng)尋找已有的游客介紹為主,包括一些旅游心得的帖子心情等,但目前現(xiàn)在還沒有強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)站更沒有能得到大學(xué)生普遍認(rèn)同的品牌可以匯聚更多的大學(xué)生旅游信息,目前現(xiàn)狀還是比較分散。這種情況在一定程度上造成大學(xué)生旅游出行極其的不方便,缺乏足夠的了解的同時(shí)要憂慮安全問題在日常接觸中,大學(xué)生都表示急需一些信息的匯聚地。有需要就肯定有市場(chǎng),大學(xué)生現(xiàn)在需要的就是一個(gè)可以為他們提供足夠多旅游信息的信息源,而且,是專屬于大學(xué)生這個(gè)群體。面對(duì)這一狀況,旅行社和景區(qū)很有必要共同架設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供各種信息,一方面可以及時(shí)的了解大學(xué)生旅游市場(chǎng),另一方面可以抓住機(jī)會(huì)滲透自己的品牌理念,力求得到大學(xué)生的認(rèn)同,給予他們歸屬感,同時(shí)吸引更多的大學(xué)生加入,充分運(yùn)用大學(xué)生注重口碑傳播這一特征,迅速形成品牌效應(yīng),抓住大學(xué)生旅游市場(chǎng)的話語權(quán),引領(lǐng)大學(xué)生旅游市場(chǎng)觀念和趨勢(shì)。
營造概念,這是在還一個(gè)還沒有產(chǎn)生明確概念的市場(chǎng)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)也是難度最大的。最主要是看能不能抓住這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的本質(zhì)。就大學(xué)生旅游市場(chǎng)來看,目前沒有一個(gè)大學(xué)生認(rèn)定是必須要去的地方,沒有多數(shù)認(rèn)可的品牌。旅行社和景區(qū)就可以利用這個(gè)空缺,利用宣傳手段灌輸“是大學(xué)生都應(yīng)該來這旅游”意識(shí),充分利用前面提到的通過建設(shè)網(wǎng)站匯集大學(xué)生旅游信息,集中進(jìn)行營銷整合,包括在大學(xué)生群體中營造大學(xué)生旅游概念。產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面可以依據(jù)上面的策略,包括一些畢業(yè)游情侶游學(xué)位游等等。采用聘用學(xué)生作為產(chǎn)品的直銷員,前期薄利多銷,以促銷的方式讓更多的學(xué)生可以體驗(yàn)到產(chǎn)品的獨(dú)特性,借助大學(xué)生圈子形成口碑傳播,最終在大學(xué)生中形成共識(shí),為最好的企業(yè)效益服務(wù)。
結(jié)語:
在大學(xué)生強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式旅游認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)下,旅行社和目的地應(yīng)該在這方面充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí),提供多樣化服務(wù)營銷形式。在制定服務(wù)產(chǎn)品和盈利模式的的時(shí)候,立足于大學(xué)生旅游心理和對(duì)旅游產(chǎn)品的偏好,具備差異化意識(shí),切忌自我認(rèn)為好的推出產(chǎn)品、服務(wù)。能抓住此機(jī)會(huì),就能在競爭日益激烈利潤日益微薄的市場(chǎng)搶得先機(jī),最重要的是能培養(yǎng)出忠實(shí)消費(fèi)者。大學(xué)生作為以后社會(huì)的高消費(fèi)群體,如果能在大學(xué)時(shí)代培養(yǎng)他們對(duì)旅行社的忠誠度,無疑是對(duì)旅行社的可持續(xù)發(fā)展的一筆無形財(cái)富。所以不能僅僅的從賬面上把大學(xué)生旅游市場(chǎng)看成一個(gè)孤立的消費(fèi)群體,而是需要從整個(gè)旅游市場(chǎng)戰(zhàn)略出發(fā)。作為一個(gè)具有鋪墊性的戰(zhàn)略部分,爭取使大學(xué)生旅游市場(chǎng)的投入可以在常規(guī)的大眾旅游產(chǎn)品中得到利潤的最大化。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇2)
一、調(diào)查概要
(一)調(diào)查目的
本報(bào)告著重就大學(xué)生假期旅游目的地問題進(jìn)行調(diào)查研究,從而了解大學(xué)生對(duì)旅游目的地的偏好和基本特征,為我國旅游業(yè)開發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)提供可參考的資料。
(二)調(diào)查對(duì)象
本次調(diào)查總體界定為在校大學(xué)生。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對(duì)旅游目的地的選擇因素。
(三)調(diào)查方法
由于本次調(diào)查時(shí)間有限,且考慮到科學(xué)性和可行性。本組對(duì)臨近的幾所高校在讀大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。并于20xx年12月24-25日,分別到臨近幾所高校及對(duì)網(wǎng)上的一部分大學(xué)在校生進(jìn)行了隨機(jī)抽取發(fā)放調(diào)查問卷。共計(jì)發(fā)放問卷100份,實(shí)際收回問卷100份,經(jīng)我們認(rèn)真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問卷的質(zhì)量。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
(一)樣本結(jié)構(gòu)分析
1.性別結(jié)構(gòu)特征
本次調(diào)查選擇在校大學(xué)生為對(duì)象,調(diào)查發(fā)放100份問卷中男性占54%,女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。
圖2-1性別結(jié)構(gòu)
2.年級(jí)分布特征
本次調(diào)研小組對(duì)各大高校隨機(jī)問卷調(diào)查的樣本中(如圖2-2所示),大一學(xué)生所占比例為8%,大二學(xué)生占29%,大三學(xué)生占52%,大四學(xué)生占11%。結(jié)果顯示大三學(xué)生居多。
圖2-2年級(jí)結(jié)構(gòu)分布
(二)大學(xué)生旅游基本特征分析
1.旅游喜好
據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,調(diào)查的大學(xué)生中有87%選擇喜歡旅游,其中更有35%的大學(xué)生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說明在大學(xué)生群中旅游市場(chǎng)或說其潛在市場(chǎng)巨大。
圖2-3旅游喜好
2.旅游次數(shù)
調(diào)查結(jié)果顯示每年至少出游1次的學(xué)生人數(shù)比例高達(dá)88%,2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說明大部分大學(xué)生有著強(qiáng)烈的旅游需求,出游頻率較高。
圖2-4每年旅游次數(shù)
3.旅游時(shí)間
在對(duì)于旅游時(shí)間的安排上(如圖2-5所示)選擇寒暑假這個(gè)時(shí)間段的人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的42%。選擇在法定假日出游的人數(shù)比例為35%。最后選擇在周末出游的人數(shù)最少,只占到總?cè)藬?shù)的23%。綜上可知,寒暑假的假期長,有利于長途旅行。而在普通節(jié)假日時(shí)間較短,沒有充分時(shí)間做好旅游前的準(zhǔn)備工作和游后的休整。另外,五一、十一黃金周長假亦是旅游高峰,故選擇法定假日的同學(xué)也不在少數(shù)。
圖2-5旅游時(shí)間
旅游調(diào)研報(bào)告(篇3)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號(hào)文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。
2、招商引資4―5千萬元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂休閑,商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后,招商引資2―4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種―華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色、生態(tài)xx、清新xx”。以此為核心,利用xx得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源,打造“xx農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使xx農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長株潭”。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇4)
一、星子縣旅游概況
星子縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里,南北長52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′,北緯29°8′--29°36′之間,總面積894平方公里。
星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身,湖光山色,相映生輝;自然文化,相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內(nèi),歷來有“匡廬奇秀甲天下,廬山之美在山南”之說,移步換景,美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽湖,后注入長江,古稱“江湖之會(huì)”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地,每到冬季萬鶴云集,蔚為壯觀。
名山大湖靈氣的浸潤,讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計(jì)其數(shù),他們?cè)谶@里留下了故跡芳蹤,留下了詩文和傳奇:周瑜的“點(diǎn)將臺(tái)”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉石”,陸修靜的“簡寂觀”,李白的“疑是銀河落九天”,陸羽品評(píng)的“天下第一泉”,周敦頤開鑿的“愛蓮池”,蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”,許文龍的《五百羅漢圖》等等,還有白居易、米芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢(mèng)陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
得天獨(dú)厚的山水風(fēng)光,豐富厚重的文化底蘊(yùn),形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。星子縣委、縣政府確立“旅游興縣”戰(zhàn)略,已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑
中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀、景物,有兩個(gè)四a級(jí)景區(qū),一家美國假日酒店,眾多星級(jí)賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地,特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中心。
二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)
1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀,我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們?cè)敿?xì)的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
歷年來,星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“大辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。XX年,星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心,三個(gè)重點(diǎn)”之一,旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過近五年的發(fā)展,星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化,取得了明顯成效。XX年共接待游客128.6萬人次,其中境外游客1.4萬人次,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元,外匯收入367萬美元,旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬元,占財(cái)政收入的9.8%今年1---5月份,全縣共接待國內(nèi)游客199.3萬人次,同比增長32.1%,接待入境游客1.72萬人次,同比增長33.3%,門票收入13452.8萬元,同比增長30.4%。
2、旅游項(xiàng)目建設(shè)時(shí)旅游發(fā)展的根本
2011年年初,星子縣旅游局對(duì)東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項(xiàng)目、簡寂觀等每個(gè)項(xiàng)目都做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù),做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作。縣旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽湖國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心客運(yùn)港項(xiàng)目建設(shè),前期工作正在有序的開展。該項(xiàng)目的詳細(xì)性規(guī)劃方案初稿已出臺(tái)。星子縣旅游局還加大了旅游項(xiàng)目招商力度。創(chuàng)新思路,拓寬旅游發(fā)展新方向。
3、旅游宣傳力度不斷加強(qiáng)
旅游調(diào)研報(bào)告(篇5)
為進(jìn)一步理順風(fēng)景區(qū)的管理體制,推動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,在廣泛征求縣人大、縣政協(xié)、縣風(fēng)景旅游管理局、農(nóng)村管理處、縣民政局及社會(huì)各界人士意見的基礎(chǔ)上,借鑒金華雙龍風(fēng)景旅游區(qū)、諸暨旅游事業(yè)管理區(qū)、溫州雁蕩山旅游區(qū)、蓮都東西巖風(fēng)景區(qū)等地旅游的運(yùn)行管理體制,經(jīng)梳理,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
是
國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),自1982年成立風(fēng)景區(qū)管理處以來,歷屆縣委、縣政府對(duì)如何理順體制問題作了積極的嘗試。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤擴(kuò)并前曾由當(dāng)時(shí)**鄉(xiāng)的一名副鄉(xiāng)長兼任管理處主任,但工作重點(diǎn)還是在農(nóng)村。1993年,成立**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡稱管理局)。1994年,又決定由五云鎮(zhèn)黨委一名副書記兼任管理局副局長。1998年,縣委、縣政府計(jì)劃將管理區(qū)從五云鎮(zhèn)劃出,建立一個(gè)**鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由于條件不成熟,未能得到上級(jí)批準(zhǔn)。20xx年3月,縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)論證研究,借鑒了永康方巖等地的成功經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)了縣委〔20xx〕13號(hào)文件《關(guān)于風(fēng)景旅游管理體制改革的決定》,授予管理局一定的行政區(qū)域綜合管理職能,撤銷原管理局黨組,建立局黨委。由五云鎮(zhèn)人民政府將景區(qū)所在的12個(gè)行政村(原**鄉(xiāng))委托給管理局管理,管理局對(duì)12個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展負(fù)全責(zé),并設(shè)立**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處(以下簡稱農(nóng)管處)。農(nóng)管處設(shè)立黨總支,隸屬于管理局黨委。管理局由一名副局長分管農(nóng)村工作,兼任農(nóng)管處黨總支書記、主任。這種管理體制,通過一段時(shí)間的磨合和全體干部職工的共同努力,在土地政策處理、風(fēng)景資源保護(hù)、景區(qū)村莊環(huán)境改善等諸多方面起到了積極的作用。但是,隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化,在運(yùn)行中出現(xiàn)了許多新的問題和矛盾。
二、存在問題及原因
1、行政管理不夠順暢。農(nóng)管處不是一級(jí)政府,沒有一級(jí)政府的管理職能和人員、機(jī)構(gòu)的配置,而級(jí)別卻與管理局同級(jí),但又受事業(yè)單位管理局的領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)作起來不夠順暢。例如:黨代會(huì)是由管理局黨委組織召開,人代會(huì)則由五云鎮(zhèn)人大組織召開;農(nóng)管處十二個(gè)行政村使用的公章仍是**縣五云鎮(zhèn)人民政府村委會(huì),可農(nóng)管處的公章則用**縣風(fēng)景旅游管理局農(nóng)村管理處,這對(duì)村民外出務(wù)工、上大中專、計(jì)劃生育等方面帶來了許多麻煩。
2、難以發(fā)揮最佳工作效能。目前農(nóng)管處具體負(fù)責(zé)景區(qū)12個(gè)行政村的農(nóng)村工作,旅游只是其中的一項(xiàng)工作內(nèi)容。由于農(nóng)管處不是一級(jí)政府,但又相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其人員配備不足。雖然從表面上看景區(qū)管理的機(jī)構(gòu)已經(jīng)比較健全,但事實(shí)上與管理局之間的關(guān)系非常微妙,造成了工作多頭、重疊管理、人員分散、力量削弱的局面。
3、考核體系不相一致。農(nóng)管處各種考核列一級(jí)政府三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,管理局則按部門考核,由于考核量化指標(biāo)不一致,造成雙方工作側(cè)重點(diǎn)難以達(dá)到完全統(tǒng)一。
4、行政職能難以履行。管理局全面負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、規(guī)劃、建設(shè)和全縣旅游行業(yè)的管理和發(fā)展工作,但由于景區(qū)涉及多個(gè)部門和單位,各政府部門均對(duì)景區(qū)實(shí)行條塊管理,景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理,在工作上帶來了種種弊端,使得管理局在具體工作中往往執(zhí)行不夠到位。
以上問題的存在,導(dǎo)致政出多門、相互制約、銜接脫節(jié)、多頭管理等種種弊端,成為景區(qū)管理中較為突出的問題。因此,改革現(xiàn)行管理體制勢(shì)在必行。
三、方案分析
根據(jù)《**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,我縣將以撤縣建市和建設(shè)中等城市為努力方向,提出要把旅游作為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭,以大投入、大景區(qū)、大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),有效整合旅游資源,完善旅游要素,加快旅游開發(fā)建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使我縣成為浙中南獨(dú)具山水和人文特色的旅游休閑度假基地,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)不斷上臺(tái)階,努力爭創(chuàng)全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。因此,必須建立適宜和有效的風(fēng)景旅游管理體制,在實(shí)施過程中真正把體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)參考各地的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,提出以下三個(gè)方案:
[方案一]成立中共**縣風(fēng)景旅游區(qū)委員會(huì)(以下簡稱風(fēng)景旅游區(qū)黨委)和**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì)),撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局(以下簡稱縣旅游局),保留農(nóng)管處(名稱改為**縣風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)農(nóng)村管理處,待下步行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處),實(shí)行管委會(huì)、縣旅游局、農(nóng)管處一套班子,三塊牌子的運(yùn)行模式。即:
――實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。風(fēng)景旅游區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任、旅游局局長、農(nóng)管處主任由一人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面工作。
――實(shí)行人、財(cái)、事三統(tǒng)一。人事方面,所有人員由管委會(huì)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配,混崗使用;財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政將管委會(huì)、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥,由管委會(huì)統(tǒng)一安排;事務(wù)方面,由管委會(huì)全面履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理職能,同時(shí)履行建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托的相關(guān)行政職能。具體委托的權(quán)限和方式,由相關(guān)部門依法與管委會(huì)簽訂委托書加以明確,權(quán)限委托方案須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后實(shí)行。
――考核體系合二為一。縣委縣政府直接對(duì)管委會(huì)工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會(huì)考核內(nèi)容,不再單列考核。
――景區(qū)內(nèi)下洋、上前湖、下前湖、筍川、板堰、田村、梅宅、沐白、上章、塘后、梧源、仙巖12個(gè)行政村的部分事務(wù)(如召開人代會(huì)、村民需蓋公章等),仍然歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。
――保留**縣開發(fā)有限公司,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施及景區(qū)的維護(hù)管理和經(jīng)營。
――建立縣風(fēng)景旅游管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。撤銷現(xiàn)行的**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),成立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議研究決定涉及風(fēng)景旅游管理工作的重大事項(xiàng)。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職責(zé)
風(fēng)景旅游區(qū)黨委、風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)(縣旅游局、農(nóng)管處)代表縣委、縣政府對(duì)全縣風(fēng)景旅游工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,其主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣委、縣政府有關(guān)風(fēng)景旅游工作的方針、政策和法規(guī);負(fù)責(zé)制訂我縣風(fēng)景旅游事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督執(zhí)行各主要的規(guī)章制度;制訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃、全縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略和旅游發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)風(fēng)景旅游開發(fā)建設(shè)和市場(chǎng)營銷;負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)行政管理,實(shí)行區(qū)域內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理與風(fēng)景旅游管理統(tǒng)一協(xié)調(diào);承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
根據(jù)以上職責(zé),風(fēng)景旅游區(qū)黨委、管委會(huì)、縣旅游局和農(nóng)管處合署辦公,下設(shè)綜合辦公室、農(nóng)村工作辦公室、規(guī)劃發(fā)展科、行業(yè)管理科、市場(chǎng)開發(fā)科5個(gè)職能科室和綜合執(zhí)法大隊(duì)、景區(qū)管理處、文化開發(fā)處、旅游咨詢中心4個(gè)下屬事業(yè)單位。各職責(zé)如下:
1、綜合辦公室。主要負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)黨建、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、人事、教育、后勤、文秘、宣傳、檔案、信息、信訪、保密、會(huì)務(wù)、票務(wù)、接待等各項(xiàng)工作。
2、農(nóng)村工作辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)管處12個(gè)行政村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)工作;承擔(dān)計(jì)劃生育、民政、政法綜治、教育文化、衛(wèi)生體育等各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)和公共事業(yè)管理職能;負(fù)責(zé)農(nóng)管處的黨務(wù)工作和轄區(qū)內(nèi)的土地征用、拆遷等政策處理工作。
3、規(guī)劃發(fā)展科。負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景資源的勘察調(diào)查;負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作;負(fù)責(zé)辦理風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的一書兩證審核或?qū)徟?負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)重大(要)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)園林綠化的規(guī)劃管理和封山育林工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫建設(shè)和招商引資工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。
4、行業(yè)管理科。負(fù)責(zé)全縣旅游業(yè)的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)推廣旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)、旅游商品開發(fā)及旅游統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)旅行社資格審核、申報(bào)、年檢及星級(jí)賓館申報(bào)、推介、評(píng)定等工作;負(fù)責(zé)旅游從業(yè)人員的資格考試、年審考核工作;履行各相應(yīng)職能部門依法委托的管理職能。
5、市場(chǎng)開發(fā)科。負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)開發(fā)拓展工作;負(fù)責(zé)旅游宣傳促銷工作;負(fù)責(zé)旅游節(jié)慶活動(dòng)的策劃和組織工作;指導(dǎo)駐外辦事處日常工作。
6、綜合執(zhí)法大隊(duì)。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)和旅游行業(yè)的執(zhí)法管理工作;履行各職能部門依法委托的行政處罰等執(zhí)法工作。
7、景區(qū)管理處。負(fù)責(zé)景區(qū)各景點(diǎn)的售檢票、接待、安全、衛(wèi)生、文明服務(wù)、影視拍攝等日常管理工作。
8、文化開發(fā)處。負(fù)責(zé)文化開發(fā)與黃帝文化研究工作。
9、旅游咨詢中心。負(fù)責(zé)旅游服務(wù)咨詢工作;負(fù)責(zé)建立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn),代辦交通住宿預(yù)定等工作;負(fù)責(zé)旅游服務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)崗位配置
設(shè)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共9名。
1、管委會(huì)黨委書記、主任、縣旅游局局長、農(nóng)管處主任由一人擔(dān)任,主持全面工作。
2、黨委副書記2名:其中一名兼任紀(jì)委書記,分管黨建、人大工作;一名兼農(nóng)管處副主任,分管農(nóng)村工作。
3、管委會(huì)副主任、旅游局副局長3名:分管風(fēng)景旅游規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)、風(fēng)景旅游市場(chǎng)開發(fā)和旅游行業(yè)管理及綜合執(zhí)法等工作。
4、農(nóng)管處副主任3名。
(三)利弊分析
――有利方面:
1、實(shí)行人、財(cái)、事三統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)景政合一。人事方面,管委會(huì)主任兼任旅游局局長,便于統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。所有人員由管委會(huì)根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配,可以最大限度地發(fā)揮人員的工作積極性;財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政將管委會(huì)、旅游局、農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一劃撥給管委會(huì),由管委會(huì)統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面,部門將管理權(quán)限委托給管委會(huì)后,使管委會(huì)擁有塊塊管理職能,領(lǐng)導(dǎo)主體更加明確,管理權(quán)限更加集中,執(zhí)行工作更加順暢。
2、理順關(guān)系,減少矛盾,提高效能。管委會(huì)與旅游局實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式,消除現(xiàn)行體制下職能重復(fù)、職責(zé)不清、相互扯皮等矛盾,理順風(fēng)景保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)與旅游行業(yè)管理之間的關(guān)系,同時(shí)也理順風(fēng)景旅游管理工作與部門、農(nóng)村之間的關(guān)系,使風(fēng)景區(qū)的各項(xiàng)管理工作執(zhí)行更加到位,真正取得實(shí)效。
3、暫時(shí)保留農(nóng)管處,待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后考慮設(shè)立街道辦事處。這既與即將開展的行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接,體現(xiàn)了政府決策的科學(xué)性、有序性、嚴(yán)肅性,也可以使當(dāng)前景區(qū)內(nèi)面臨的農(nóng)村行政管理問題得到相應(yīng)解決,促進(jìn)景區(qū)開發(fā)與城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為今后的撤縣建市、創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣打下良好基礎(chǔ)。
4、考核體系合二為一。縣委縣政府直接對(duì)管委會(huì)工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管委會(huì)考核內(nèi)容,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
――不利因素:
1、景區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村的部分行政事務(wù)依然歸五云鎮(zhèn)人民政府管轄,在行政區(qū)劃調(diào)整設(shè)立街道辦事處之前,現(xiàn)行體制下農(nóng)村行政管理的相關(guān)問題依然存在。
2、部門權(quán)限委托必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。依照《行政許可法》第二十四條之規(guī)定,有的職能委托缺乏法律依據(jù)。但可償試運(yùn)行。
[方案二]保留**縣風(fēng)景旅游管理局和農(nóng)管處,優(yōu)化20xx年改革管理體制,統(tǒng)一人、財(cái)、事,統(tǒng)一考核,實(shí)行部門職能委托。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。即:
――統(tǒng)一人、財(cái)、事。人事方面,管理局對(duì)局及農(nóng)管處所有人員根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)配、混崗使用,對(duì)農(nóng)管處所轄村支部書記擁有任免權(quán);財(cái)務(wù)方面,縣財(cái)政劃撥給管理局和農(nóng)管處的所有經(jīng)費(fèi)均由管理局統(tǒng)一安排使用;事務(wù)方面,賦予管理局塊塊管理職能,由管理局履行風(fēng)景區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)行政職能。
――統(tǒng)一考核辦法??h委縣政府直接對(duì)管理局工作下達(dá)綜合考核指標(biāo),景區(qū)農(nóng)村工作納入管理局考核內(nèi)容。
――實(shí)行部門職能委托。建設(shè)、環(huán)保、交通、國土資源、林業(yè)、水利、工商、民族宗教等部門通過依法委托,由管理局全面履行景區(qū)內(nèi)的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理職能。具體委托的權(quán)限和方式,由相關(guān)部門依法與管理局制訂委托書加以明確。
管理局和農(nóng)管處按職能要求,設(shè)置、調(diào)整相應(yīng)科室。待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。
這種管理體制有利方面是:
1、對(duì)現(xiàn)行體制進(jìn)行改革優(yōu)化,便于盡快實(shí)施。
2、統(tǒng)一人、財(cái)、事,理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景政合一。
3、待下步全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,農(nóng)管處改設(shè)為街道辦事處。有利于與下一步行政區(qū)劃調(diào)整工作相銜接。
4、統(tǒng)一考核辦法,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
不利因素是:
除與方案一相同的不利因素外,其行政管理仍不夠順暢。如,局與農(nóng)管處是平級(jí)關(guān)系,同屬正科級(jí)單位,并且農(nóng)管處是行政單位,管理局是事業(yè)單位。
[方案三]成立**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),撤銷農(nóng)管處,撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局,管委會(huì)主任兼任旅游局局長,實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式。即:
――撤銷農(nóng)管處,景區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù),由管委會(huì)增設(shè)農(nóng)村工作科、社會(huì)公共管理科具體負(fù)責(zé),并由一名副主任分管農(nóng)村工作。12個(gè)行政村的部分行政事務(wù)(如召開人代會(huì)、村民需蓋公章等),仍然沿襲目前的體制,歸屬五云鎮(zhèn)人民政府管理。待下步行政區(qū)劃調(diào)整后設(shè)立街道辦事處。
――撤銷**縣風(fēng)景旅游管理局,改設(shè)**縣風(fēng)景旅游管理局,作為旅游行業(yè)主管部門履行相應(yīng)職責(zé)。
管委會(huì)主任兼任旅游局局長,實(shí)行一套班子,兩塊牌子的運(yùn)作模式。
這種管理體制的有利方面是:
1、撤銷農(nóng)管處,在管委會(huì)下直接設(shè)置農(nóng)村工作科、社會(huì)公共管理科,有利于協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作與旅游工作之間的矛盾。
2、統(tǒng)一人、財(cái)、事,理順管理局與農(nóng)管處之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)景政合一。
3、統(tǒng)一考核辦法,消除了兩頭考核帶來的各種矛盾。
不利因素是:除與方案一相同不利因素外,由于撤銷農(nóng)管處,風(fēng)景旅游工作與農(nóng)村工作面多量廣,人員混崗使用,許多工作將不能及時(shí)得到銜接,并給景區(qū)內(nèi)各村群眾帶來辦事不便等其他問題。
四、建議方案]
通過比較上述三個(gè)方案,權(quán)衡各方利弊,建議采用方案一較為現(xiàn)實(shí)可行。如果采用方案一或方案三,都應(yīng)撤銷**縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì),建立**縣風(fēng)景旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),不管采用哪套方案,建議保留**縣開發(fā)有限公司,實(shí)行企業(yè)化管理,按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施及景區(qū)的管理和經(jīng)營。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇6)
漫步在果園里,陣陣的果香不免讓人沉醉,頭腦里滿是這些天旅游所看到的聽到的。這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況,看似好像是對(duì)北寧市兩大景區(qū)的宣傳??杉热皇钦{(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合我校在08級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在北寧市兩大景區(qū)的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的――北寧市地方生態(tài)旅游的發(fā)展及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。
其實(shí),全國各地的旅游景區(qū)真是多的不勝枚舉,但是要想在眾多的景區(qū)中找準(zhǔn)自己的定位是很不容易的。以北寧市兩大景區(qū)為例,簡要概括為以下幾點(diǎn):
首先,依托本地資源,借助旅游業(yè),開發(fā)多元化特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)村落所處的地理位置、風(fēng)土人情、交通氣候等條件都不盡相同,那么就要具體問題具體分析,尋找一條適合北鎮(zhèn)發(fā)展的道路。這就做到了具體的問題具體的分析。
其次,由于北鎮(zhèn)有能力也有條件辦一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),那就要求我們既要實(shí)事求是,又要勇于創(chuàng)新,憑借著生態(tài)旅游這一平臺(tái),引進(jìn)外來的資金技術(shù)人才,不斷的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。例如我們農(nóng)民自己辦起的農(nóng)家院,如果大規(guī)模的開發(fā),規(guī)模化經(jīng)營,一定也會(huì)像“龍泉山莊”那樣火起來的。又比如,尹家熏雞廠,葡萄酒加工廠,水果罐頭加工廠,針織廠等都在某種程度上受惠于生態(tài)旅游業(yè),并帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)得到長足的發(fā)展,從而大大的增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民生活富足。
第三,解決當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力。由于鄉(xiāng)村人多地少的問題越來越嚴(yán)重,這樣造成剩余勞動(dòng)力過多,浪費(fèi)了人力資源,同時(shí)也為農(nóng)民的日常開銷增加了負(fù)擔(dān),為解決這一問題,當(dāng)?shù)卣畬?duì)當(dāng)?shù)氐倪^剩勞動(dòng)力采取就地解決,他們興辦了一些農(nóng)產(chǎn)品加工廠或是紀(jì)念品制作加工廠等,使他們白天到旅游景點(diǎn)做買賣或是到廠里進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工制作。
第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展觀光旅游。做到荒山上做文章,興建果園、經(jīng)濟(jì)林等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。北寧市兩大景區(qū)的周邊就根據(jù)本區(qū)山地特點(diǎn),修建了萬畝果園、水果保鮮庫等,有效地利用本地資源,也做到了保護(hù)水土流失,為生態(tài)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),從而也為游客旅游觀光增加了新的亮點(diǎn)。正是巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計(jì)----------以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以生態(tài)旅、組合旅游產(chǎn)品,以引起旅游消費(fèi)欲望,滿足旅游者食、住、行、游、購、娛的需求以及參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)----------從而深切的感受大自然情趣。觀光農(nóng)園以其山清水秀,花果滿山,魚躍禽鳴,涼亭竹棚,蕉林蔗林成片的農(nóng)耕景觀,從另一方面圓了許多都市人的綠色夢(mèng),亦以農(nóng)業(yè)生態(tài)的獨(dú)特魅力豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容。
雖然北寧市的兩大旅游景點(diǎn)已有顯著業(yè)績,但這里我根據(jù)調(diào)研情況仍為這兩大景點(diǎn)今后的發(fā)展總結(jié)了幾條不成熟的建議以供參考。我認(rèn)為北寧市的兩大景區(qū)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)生態(tài)觀的主題,走可持續(xù)發(fā)展的道路,進(jìn)行更為完善的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施生態(tài)旅游,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)的發(fā)展,真正意義上的達(dá)到我們所希望的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。首先,開展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的新項(xiàng)目,一方面可以提高收入,另一方面也是在變相的完善生態(tài)旅游。其次,抓好旅游區(qū)環(huán)境的建設(shè),從管理上加大力度,從思想上提高覺悟,從宣傳上擴(kuò)大宣傳面和強(qiáng)度。第三,旅游區(qū)在景點(diǎn)宣傳和建設(shè)上再有新突破,以地域特色和歷史文化為旅游區(qū)再添一道亮景,以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)北寧市的繁榮;第四,加強(qiáng)當(dāng)?shù)匾约爸苓叺木G化工作,讓環(huán)保與各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展形成有機(jī)的良性循環(huán),特別是要解決農(nóng)民燒柴問題,可進(jìn)行集中供暖等方式,以利于所有山木植被的保護(hù),同時(shí)也減少對(duì)大氣的污染;最后,對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣翊罅M(jìn)行素質(zhì)教育,提高個(gè)人素養(yǎng)與覺悟,用嶄新的思維方式創(chuàng)造生活,用全新的精神風(fēng)貌建設(shè)北寧市。希望北寧市的明天會(huì)更好!
旅游調(diào)研報(bào)告(篇7)
xx鎮(zhèn)是我縣典型的山區(qū)邊遠(yuǎn)小鎮(zhèn),離縣城52公里,道路彎曲狹窄,交通十分不便利,信息不靈通。而且是縣城食水源,省級(jí)高坪自然保護(hù)區(qū)所在地,不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),耕地也不多,除了茶葉產(chǎn)業(yè)、竹木產(chǎn)業(yè)外,沒有什么成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,正面臨著發(fā)展的屏頸。
下面我就xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況,結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展要求,提出幾點(diǎn)看法:
首先,我覺得xx這條路要搞通,要加快106國道馬嶺至高坪村改道工程,拓寬改直通往xx的主干道。常言道,要想富先修路。很多老板想到xx發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)去一趟后都打退樘鼓,沒有了下文,其中一個(gè)主要的原因就是交通不便。曾經(jīng)我?guī)Я艘粋€(gè)老板去考察青逕反季節(jié)蘿卜種植項(xiàng)目,后面他說:照xx現(xiàn)在這個(gè)交通狀況,連輛大貨車都難進(jìn),就算你不用成本,送幾十噸蘿卜給我,我拉到珠三角去賣都會(huì)虧本,何況我還要投入一筆資金。這個(gè)生意做不了。
還有就是xx至樂昌、至城口的主要道路如果能夠改造成為7米寬道路,對(duì)xx的發(fā)展來說,都是很大幫助的,也是群眾盼望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
其次,xx不能搞養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè),那我們就要發(fā)展特色種植業(yè)。xx目前主要種植產(chǎn)業(yè)是茶葉,但茶葉主要分布在魚皇、煙竹、小楣水村等幾個(gè)村,并不是每個(gè)村都適合種植茶葉。有幾個(gè)海撥較高的如青逕、中山、前洞、新白等村種植茶葉產(chǎn)量不高,也有人償試過,魚皇這邊已經(jīng)摘了一趟茶葉了,上面才開始摘,海撥高,天氣冷,發(fā)芽慢。
為了尋找適合這幾個(gè)村的產(chǎn)業(yè),我們也不斷尋求更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如目前在中山試種了40畝彌猴桃,在前洞種植了77畝何首烏,在青逕試種了60畝山楂,在新白試種了50畝蕃薯等,這些都是為了尋找更適合xx氣候的種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
目前,我們也正在與佛山商會(huì)旗下的'一個(gè)農(nóng)業(yè)公司合作,準(zhǔn)備創(chuàng)建一個(gè)農(nóng)業(yè)種植示范基地,計(jì)劃在xx建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工廠,把生態(tài)環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品通過商會(huì)直接銷往香港、珠三角等地。帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三是可以結(jié)合城口紅色小鎮(zhèn),打造xx紅色旅游項(xiàng)目。當(dāng)年紅軍經(jīng)過xx三天三夜,還在新白村一個(gè)村小組住了一晚,目前擁有紅軍烈士紀(jì)念碑、紅軍墓、紅軍橋等紅色文物。我們可以通過規(guī)劃設(shè)計(jì),打造更多旅游景觀,吸引更多游客到xx來,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
總之,我覺得產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,我們現(xiàn)在正進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)才有意義,否則,只見新村新面貌,不見實(shí)惠好生活也是達(dá)不到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)的。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇8)
(一)生態(tài)旅游概念的演變與其真正內(nèi)涵
“生態(tài)旅游”這一概念是國際自然保護(hù)聯(lián)盟(iucn)特別顧問、墨西哥專家豪?謝貝洛斯拉斯喀瑞(h.ceballos-lascurain)在983年首次提出來的。生態(tài)旅游是指在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為,為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀,這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。從其定義來看,生態(tài)旅游的內(nèi)涵應(yīng)包含兩個(gè)方面:一是回歸大自然,即到生態(tài)環(huán)境中去觀賞、旅行、探索,目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛,探索和認(rèn)識(shí)自然,增進(jìn)健康,陶冶情操,接受環(huán)境教育,享受自然和文化遺產(chǎn)等;二是要促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。不論生態(tài)旅游者,還是生態(tài)旅游經(jīng)營者,甚至包括得到收益的當(dāng)?shù)鼐用?,都?yīng)當(dāng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境免遭破壞方面做出貢獻(xiàn)。也就是說:只有在旅游和保護(hù)均有表征時(shí),生態(tài)旅游才能顯示其真正的科學(xué)意義。
19xx年,專家學(xué)者再次給生態(tài)旅游的定義是:生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種特殊形式,游客在觀賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時(shí),置身于相對(duì)古樸、原始的自然區(qū)域,盡情考察和享樂旖旎風(fēng)光和野生動(dòng)植物。這時(shí)期生態(tài)旅游的概念是指一種旅游業(yè)中的"復(fù)歸自然"、"返樸歸真"的觀念。越來越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現(xiàn)代的城市和海濱度假,強(qiáng)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)中對(duì)自然景觀的開發(fā)。
19xx年,國際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)把生態(tài)旅游定義為:具有保護(hù)自然環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆铍p重責(zé)任的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內(nèi)涵更強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自然景觀的保護(hù),是可持續(xù)發(fā)展的旅游。生態(tài)旅游不應(yīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)而應(yīng)與自然和諧,并且必須使當(dāng)代人享受旅游的自然景觀與人文景觀的機(jī)會(huì)與后代人相平等,即不能以當(dāng)代人享受和犧牲旅游資源為代價(jià),剝奪后代人本應(yīng)合理地享有同等旅游資源的機(jī)會(huì),甚至當(dāng)代人在不破壞前人創(chuàng)造的人文景觀和自然景觀的前提下,為后代人建設(shè)和提供新的人文景觀。并且,生態(tài)旅游的全過程中,必須使旅游者受到生動(dòng)具體的生態(tài)教育。
生態(tài)旅游是針對(duì)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游業(yè),是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門話題。xx年是中國國家旅游局規(guī)定的生態(tài)旅游年。世界人士預(yù)測(cè),以走向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的"生態(tài)旅游熱"將在全球興起。就在人們?yōu)槲覈糜螛I(yè)面臨難得的機(jī)遇而欣喜若狂時(shí),我們必須高度重視的問題是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的危害。特別是目前有的人打著生態(tài)旅游的旗號(hào),而實(shí)際上卻做著破壞環(huán)境的旅游。
真正的生態(tài)旅游是一種學(xué)習(xí)自然、保護(hù)自然的高層次的旅游活動(dòng)和教育活動(dòng),單純的盈利活動(dòng)是與生態(tài)旅游背道而馳的。同時(shí),生態(tài)旅游也是一項(xiàng)科技含量很高的綠色產(chǎn)業(yè),需要生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家的多學(xué)科的論證,方能投產(chǎn)。需要認(rèn)真研究生態(tài)環(huán)境和旅游資源的承受能力。否則,將對(duì)脆弱的生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆轉(zhuǎn)的干擾和破壞。同時(shí),生態(tài)旅游應(yīng)該把環(huán)境教育、科學(xué)普及和精神文明建設(shè)作為核心內(nèi)容,真正使生態(tài)旅游成為人們學(xué)習(xí)大自然、熱愛大自然、保護(hù)大自然的大學(xué)校。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇9)
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,按照“謀全局、圖重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求,緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機(jī)遇,加大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,在旅游要素完善上下功夫,扎實(shí)開展旅游扶貧培訓(xùn),注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”,瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年,全市接待游客達(dá)到1768萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。
交通條件的空前改善,生活質(zhì)量的快速提升,不動(dòng)產(chǎn)投資熱點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,以及政府順應(yīng)時(shí)勢(shì)而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,使旅游活動(dòng)、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況,助動(dòng)我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排,市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)問題報(bào)告如下:
旅游調(diào)研報(bào)告(篇10)
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場(chǎng)。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“xx旅游區(qū)”發(fā)展模式,對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由政府牽頭,成立xx農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì),讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),更好的推介xx旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對(duì)外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。
對(duì)掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話,對(duì)違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入xx就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“xx農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動(dòng),在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí),政府將定期組織新聞?dòng)浾?、旅行社到xx考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn),進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作,擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把xx農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當(dāng)前工作千頭萬緒,首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們?cè)谧粤Ω?,克服困難的同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇11)
今年暑假我以一種全新的角度,一種別樣的心情,一種特殊的身份,和我的好朋友們來到了我們熟悉而又覺得陌生的地方-----北鎮(zhèn)醫(yī)巫閭山和青巖寺兩大生態(tài)自然保護(hù)區(qū)。當(dāng)我時(shí)隔3年之久,再次登上山頂?shù)臅r(shí)候,回想從前和剛剛一路上山走來所看到的風(fēng)景,似乎就在這么短短的幾小時(shí)里,我了解了一個(gè)成語“滄海桑田”的真正涵義。3年的時(shí)間,這里竟有如此巨大的變化,如果形容三年前的這里,那她還僅僅是一個(gè)青澀的少女,雖然很美,但是卻有很多的不足而且不懂得如何去自我保護(hù);而如今的她卻已經(jīng)成了一個(gè)成熟而又穩(wěn)重,端莊而又大方的女強(qiáng)人,她早已在時(shí)間的摸爬滾打中學(xué)會(huì)如何的防御外界的傷害。
是時(shí)間成就了她的美麗嗎?如果不是,那又是什么那?
通過調(diào)查得知是一種全新的經(jīng)營理念------生態(tài)旅游,持續(xù)發(fā)展。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,作為無煙工業(yè)的旅游業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)的一大產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游業(yè)已成為二十一世紀(jì)世界旅游業(yè)的熱點(diǎn),并以強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭引起各國政府和學(xué)術(shù)界的廣泛重視和關(guān)注。
自然保護(hù)區(qū)在生態(tài)旅游領(lǐng)域內(nèi)有著得天獨(dú)厚的可開發(fā)資源和廣闊的發(fā)展前景,然而,什么是生態(tài)旅游?怎樣開展生態(tài)旅游?自然保護(hù)區(qū)如何開展生態(tài)旅游并使之在保護(hù)好自然資源的前提下健康長久的發(fā)展,是人們特別是自然和環(huán)境保護(hù)工作者關(guān)注的焦點(diǎn)。同樣這次調(diào)查我也循著人們對(duì)生態(tài)對(duì)環(huán)保的關(guān)注,對(duì)北鎮(zhèn)市的生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行了實(shí)際調(diào)查,通過對(duì)生態(tài)旅游真正內(nèi)涵的把握和特點(diǎn)的分析,提出了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游應(yīng)具備的基本條件;與此同時(shí),我采取查閱歷年資料,和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)人員交流討論,初步了解情況,又通過當(dāng)?shù)貙?shí)際調(diào)研和路線考查,網(wǎng)上問卷,隨機(jī)訪問游客的方法,對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)旅游資源,進(jìn)行生態(tài)旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行更深一步的了解。
隨著對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)景區(qū)的逐步了解,我分析了自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并針對(duì)北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的現(xiàn)狀,和相關(guān)部門為此現(xiàn)狀制定出的生態(tài)環(huán)保措施,得出這樣一條結(jié)論:北鎮(zhèn)自然保護(hù)區(qū)正在走這樣一條道路-----憑借著當(dāng)?shù)氐奶厣珰v史文化,民間習(xí)俗,特色小吃,日趨完善的服務(wù),以及不可或缺的優(yōu)美風(fēng)光,吸引著來自全國各地的游客。
同時(shí),根據(jù)北鎮(zhèn)市自然保護(hù)區(qū)兩大景點(diǎn)開展生態(tài)旅游的具體措施的不斷推進(jìn),不難看出正是這樣的一種全新的生態(tài)理念,走可持續(xù)發(fā)展的道路,認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,才使得北鎮(zhèn)的各方面經(jīng)濟(jì)達(dá)到前所未有的新高度。我珍惜此次調(diào)查的機(jī)會(huì),希望通過本次調(diào)研活動(dòng),一方面讓不了解這里的人們了解這里,讓來到這里的人們愛上這里,讓具有滿族自治縣之稱的北鎮(zhèn),用這里最最淳樸的民風(fēng)習(xí)俗,特色小吃,優(yōu)美風(fēng)光,給你留下人生最最美好的回憶……另一方面我也在這次調(diào)查活動(dòng)中鍛煉了自己,提高了能力,學(xué)到了書本上所沒有的東西,同時(shí)使我能夠?qū)旧纤鶎W(xué)的知識(shí)和現(xiàn)實(shí)生活中所存在的問題相結(jié)合進(jìn)行更好地分析與思考。
旅游調(diào)研報(bào)告(篇12)
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貴州發(fā)展全域旅游之困惑
最近談旅游必談全域旅游,什么是全域旅游:全域旅游是指在一定區(qū)域內(nèi),以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
貴州目前的景區(qū)旅游,更多的是一種門票經(jīng)濟(jì),景區(qū)門票占游客消費(fèi)比很高,這一直是貴州旅游的短板。以貴州最有代表性的黃果樹景區(qū)來說,一日游占比很高,客人玩了黃果樹就回貴陽了,對(duì)安安的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)顯然有限。全域旅游正是強(qiáng)調(diào)區(qū)域資源有機(jī)整合,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,這正是可以給當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)帶來聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)游客玩了核心景區(qū),留得下來玩得盡興。目前貴州各地都在積極推進(jìn)全域旅游的情況,卻有不少環(huán)節(jié)在影響貴州全域旅游的實(shí)施,乞待解決: 一、核心景區(qū)門票太高不給力:以貴州最有名的三個(gè)景區(qū)來講,黃果樹門票含電瓶車230元;荔波大小七孔含電瓶車215元;西江門票含電瓶車120元。一個(gè)貴州在省外最有影響力的黃果樹+荔波+西江五日游產(chǎn)品地接1100元左右,僅門票就占535元,將近一半的成本是游客用來買門票消費(fèi),這樣的高成本如何來支撐游客在貴州的其它消費(fèi)。這樣的產(chǎn)品再加上進(jìn)入貴州的大交通(飛機(jī)票、高鐵票)成本一般就2000元以上,組團(tuán)社利潤一加更高。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)常說的是貴州旅游比出國還貴。這是不爭的事實(shí),這樣的門票經(jīng)濟(jì)產(chǎn)為模式下,貴州旅游何來比較競爭力?在核心景區(qū)帶動(dòng)下的全域旅游何來競爭力?
二、車隊(duì)每天保底220公里運(yùn)費(fèi)結(jié)算不給力:全域旅游強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是說全域旅游要有一個(gè)核心景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一般是以市為區(qū)域范圍來統(tǒng)籌旅游資源要素。其空間在以市為單位的話景區(qū)與景點(diǎn)之間距離就較近,游客旅游時(shí)就會(huì)集中于核心景區(qū)附近享受綜合產(chǎn)品與服務(wù),體驗(yàn)不同的旅游風(fēng)情??少F州旅游車隊(duì)是按天220公里做為車費(fèi)結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)是如果以安順黃果樹為核心設(shè)計(jì)全域旅游產(chǎn)品,以三天行程來設(shè)計(jì),可能三天下來配黃果樹+龍宮+天龍的公里數(shù)只有400公里,計(jì)算價(jià)卻要按660公里結(jié)算,這樣每人增加約30-50元的車費(fèi),這樣不合理的車費(fèi)結(jié)算造成旅客成本的上升,降低貴州旅游的競爭力。
三、旅游執(zhí)法環(huán)境不給力:傳統(tǒng)旅游就在講吃、住、行、游、購、娛旅行六要素,在全域旅游概念之下,正是要深入開發(fā)全域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源服務(wù)于旅游業(yè),并在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展。這就要有效的`合理的整合區(qū)域內(nèi)吃、住、行、游、購、娛旅行要素來服務(wù)于游客,這樣能充分的釋放區(qū)域內(nèi)的以酒店、餐飲、購物、娛樂業(yè)的發(fā)展,并通過各業(yè)態(tài)的協(xié)同效應(yīng)合理的控制成本,促進(jìn)游客的進(jìn)入與消費(fèi),帶動(dòng)全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展??陕糜螆?zhí)法環(huán)境卻不給力,分享點(diǎn)案例來說明:1、近期貴州某旅游執(zhí)法大隊(duì)在行業(yè)內(nèi)清查低價(jià)旅游,本來今年旅游業(yè)比預(yù)期差很多,同行為以促銷方式進(jìn)行淡季促銷刺激市場(chǎng)卻沒
有游客投訴時(shí)卻開出了數(shù)張罰單;2、全域旅游要求導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。貴州某景區(qū)卻在淡季清查景區(qū)帶團(tuán)導(dǎo)游的導(dǎo)游證、行程單、旅行社對(duì)應(yīng)情況,對(duì)不吻合的給予處罰,這又和全域旅游倡導(dǎo)導(dǎo)游市場(chǎng)化相沖突。
可喜的是條件相對(duì)成熟的旅游城市赤水市,就已出臺(tái)一系列方案來加大全域旅游的實(shí)施:以季節(jié)性促銷的方式來降低游客門票成本,對(duì)組織入住赤水的旅行社給予獎(jiǎng)勵(lì),加大當(dāng)?shù)赜刑厣穆糜钨徫锂a(chǎn)業(yè)的培育壯大并加強(qiáng)監(jiān),加大新景點(diǎn)的開發(fā)與推廣,引入更多的社會(huì)資本服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)鏈,以組合方式促進(jìn)全域旅游的積極發(fā)展,值得推廣和借鑒。
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旅游調(diào)查報(bào)告
為了展示某個(gè)工作階段的內(nèi)容,我們不可避免地需要編寫報(bào)告。在報(bào)告的結(jié)尾,我們應(yīng)該寫上發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱,并注明發(fā)文日期,并加蓋公章。我相信,大多數(shù)人都對(duì)撰寫報(bào)告感到苦惱。幼兒教師教育網(wǎng)小編特別為您搜集了許多有關(guān)“旅游調(diào)查報(bào)告”的優(yōu)質(zhì)資料,對(duì)于需要靈感的準(zhǔn)備者,這里有很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)可供參考!
旅游調(diào)查報(bào)告 篇1
我國旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在的問題
旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)過于單一且雷同
目前旅行社向游客提供的旅游產(chǎn)品,主要是“團(tuán)體、包價(jià)、觀光、標(biāo)準(zhǔn)等”旅游產(chǎn)品,散客游產(chǎn)品比例很小;包價(jià)旅游產(chǎn)品以全包價(jià)為主,靈活包價(jià)和單項(xiàng)服務(wù)的比例很小;消費(fèi)檔次上以標(biāo)準(zhǔn)等為主,豪華等和經(jīng)濟(jì)等比例很小;旅游以觀光為主,其他形式的旅游所占比例很少,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,難以滿足旅游者多樣化需求。
旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)層次低
首先,我國的觀光產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上還處于初級(jí)開發(fā)水平,高質(zhì)量的觀光旅游產(chǎn)品應(yīng)突出游客的參與性、娛樂性、知識(shí)性和享受性,這幾方面在我國觀光旅游產(chǎn)品開發(fā)中沒有充分得到體現(xiàn)。其次,度假旅游產(chǎn)品、商務(wù)旅游產(chǎn)品等其他旅游產(chǎn)品開發(fā)的水平也同樣存在著差距。再次,旅行社旅游產(chǎn)品科技含量低,容易被抄襲。
市場(chǎng)調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱
市場(chǎng)調(diào)研是旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)。通過市場(chǎng)調(diào)查,了解消費(fèi)者的需求,設(shè)計(jì)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。與西方發(fā)達(dá)旅行社對(duì)比,中國旅行社在產(chǎn)品開發(fā)過程中往往不進(jìn)行或不注重進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,而是靠主觀判斷或跟風(fēng),一些設(shè)計(jì)者認(rèn)為“只要產(chǎn)品好,不怕沒有賣點(diǎn)”,這種一廂情愿的產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路,會(huì)冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。
模仿和抄襲盛行
當(dāng)某家旅行社設(shè)計(jì)出很受市場(chǎng)歡迎的旅游產(chǎn)品后,這時(shí)會(huì)有大量的旅行社采用“跟風(fēng)”的方式,模仿、抄襲這些好的產(chǎn)品,這種現(xiàn)象非常普遍,極大的挫傷了投入大量人力、物力研發(fā)產(chǎn)品的積極性。而跟風(fēng)的旅行社由于生產(chǎn)成本低,往往用低價(jià)格來吸引旅游者,從而加劇了市場(chǎng)的混亂與競爭。
產(chǎn)品缺乏特色
對(duì)于不同類型的旅游,當(dāng)今旅游者的需求越來越個(gè)性化,旅游者希望通過參加具有鮮明特色的旅游活動(dòng)來體現(xiàn)自己的個(gè)性。目前我國旅行社的旅游產(chǎn)品中,有特色的旅游產(chǎn)品很少,大多表現(xiàn)為無差別、無特色,眾多旅行社經(jīng)營千篇一律的產(chǎn)品,加劇了市場(chǎng)競爭,尤其是惡性價(jià)格競爭。
品牌意識(shí)淡漠
品牌是企業(yè)競爭的王牌。對(duì)于生產(chǎn)者來說,品牌有助于他們區(qū)分不同產(chǎn)品和進(jìn)行產(chǎn)品介紹和促銷,也有助于培育回頭客并在此基礎(chǔ)上形成顧客的忠誠。對(duì)于購買者來說,品牌可以幫助他們識(shí)別、選擇和評(píng)價(jià)不同生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品,并可以通過對(duì)旅游產(chǎn)品品牌的選擇來獲得旅游活動(dòng)的最大滿足感。目前旅行社普遍不重視品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的創(chuàng)立,整個(gè)旅行社行業(yè),品牌企業(yè)所占的比例很小,品牌產(chǎn)品也為數(shù)不多,不利于增強(qiáng)旅行社的市場(chǎng)競爭實(shí)力。
旅游產(chǎn)品開發(fā)問題產(chǎn)生的原因
對(duì)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)重視程度不夠
無論是旅游局還是旅行社,對(duì)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)重視程度都不夠。旅游局等旅游行政部門認(rèn)為旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)是旅行社的事,因此缺乏對(duì)此項(xiàng)工作的引導(dǎo);旅行社盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益,不愿在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上耗費(fèi)時(shí)間、資金和精力,西方旅行社開發(fā)產(chǎn)品往往需要18個(gè)月,而我國的旅行社多則幾個(gè)月,少則幾天就完成,或者干脆照搬其他旅行社的旅游產(chǎn)品,這種相互抄襲使旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,其最終結(jié)果就是游客對(duì)這些產(chǎn)品麻木乃至厭倦,最終使旅行社失去這些客源。
旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘不夠
例如以前海外游客用“白天看廟,晚上睡覺”來形容在中國的旅游感受,現(xiàn)在則改為“白天看廟,晚上看戲”,還是沒有擺脫“看”,說明我們的旅游產(chǎn)品缺乏文化性、知識(shí)性。
經(jīng)營理念落后
旅行社的經(jīng)營者不在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量上做文章,反而盛行跟風(fēng)、打起價(jià)格戰(zhàn)。經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識(shí),不能對(duì)旅游產(chǎn)品推陳出新,及時(shí)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行換代。而是通過“搭便車”的方式,模仿他人的產(chǎn)品,降低風(fēng)險(xiǎn),減少成本,低價(jià)競銷,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競爭秩序,不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。
資金投入嚴(yán)重不足
我國的一些旅行社在具體的運(yùn)作過程中,將大量的資金投入到宣傳促銷上,而不在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)上多投入。旅游產(chǎn)品開發(fā)資金投入的嚴(yán)重不足是造成產(chǎn)品開發(fā)后勁不足、品種少、無特色的重要原因。
高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才缺乏
目前旅行社普遍缺乏高素質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才,我國的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員大都是具有豐富旅游從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員,他們沒有專業(yè)的理論指導(dǎo)。他們所設(shè)計(jì)的旅游產(chǎn)品,往往能被消費(fèi)者接受;但是他們的設(shè)計(jì)有時(shí)會(huì)走入一種誤區(qū):沒有考慮到市場(chǎng)的變化和旅游者需求的多樣化。許多大中專畢業(yè)生加入這一行業(yè),他們有專業(yè)的理論知識(shí),但缺乏必要的實(shí)踐鍛煉,設(shè)計(jì)出的旅游產(chǎn)品往往脫離市場(chǎng),無法為旅游者所接受。旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員應(yīng)該是既具有理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,只有這樣,才能設(shè)計(jì)出消費(fèi)者所需要的旅游產(chǎn)品,才能在市場(chǎng)競爭中站穩(wěn),才能從總體上促進(jìn)旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游產(chǎn)品開發(fā)的對(duì)策建議
充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要性
首先旅游行政管理部門和旅行社要充分認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要性。旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)的意義具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,旅游資源的開發(fā)最終體現(xiàn)在旅游產(chǎn)品上,旅游資源優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),與旅游產(chǎn)品開發(fā)合理與否密切相關(guān)。
第二,穩(wěn)中有增的客源是旅游企業(yè)發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ),開發(fā)具有強(qiáng)大吸引力的旅游產(chǎn)品是吸引游客的主要載體,尤其加入世貿(mào)組織后,隨著外資旅行社進(jìn)入門檻的降低,旅游市場(chǎng)的競爭日趨激烈,誰能強(qiáng)占市場(chǎng)的核心部分,關(guān)鍵在于旅游產(chǎn)品能否迎合游客的需要,能否打動(dòng)游客的心。
第三,隨著人們對(duì)旅游產(chǎn)品需求出現(xiàn)多樣化、專業(yè)化、個(gè)性化的趨勢(shì),旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)要迎合這種趨勢(shì)的變化而變化,重視旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā),開發(fā)出多樣化、個(gè)性化的旅游產(chǎn)品。
注重市場(chǎng)調(diào)研
與西方旅行社相比,我國旅行社在產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)過程中最缺乏的一點(diǎn)就是不進(jìn)行或不注重市場(chǎng)調(diào)研。我國的旅行社推出的旅游產(chǎn)品往往是根據(jù)經(jīng)營者的主觀判斷,只是一味追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,其原因在于對(duì)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查重視程度不夠。作為旅行社,只要做好充分的市場(chǎng)調(diào)研,把握市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài),只有這樣,才能有針對(duì)性地開發(fā)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)不是孤立的,在具體操作過程中也不能孤立的談產(chǎn)品設(shè)計(jì),而要把它與市場(chǎng)調(diào)研、可行性分析相結(jié)合。進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研工作有助于分析旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài),細(xì)分市場(chǎng),進(jìn)而有的放矢的進(jìn)行旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)。只有進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)研,抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)契機(jī),設(shè)計(jì)出的旅游產(chǎn)品才能為廣大旅游者所接受。不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研就開發(fā)旅游產(chǎn)品,其結(jié)果必然是不被市場(chǎng)接受。
靠特色與內(nèi)涵樹立品牌
我國的旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程,多則幾個(gè)月,少則幾天就能完成,這樣隨意、不慎重的設(shè)計(jì)開發(fā)過程開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品,往往存在著種種缺陷,產(chǎn)品往往缺乏特色與內(nèi)涵,容易被模仿,很難樹立品牌,產(chǎn)品的'生命周期較短。因此,旅行社必須從長遠(yuǎn)出發(fā),做好自己的市場(chǎng)定位,從深層次挖掘旅游產(chǎn)品的潛力,充分挖掘內(nèi)涵,突出特色,提高科技含量,使得其他競爭者難以仿冒。與此同時(shí),旅行社還應(yīng)重視品牌的創(chuàng)立,形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)。1999年興起的北京胡同文化旅游,以展示北京胡同的文化歷史和京城百姓的民俗,受到海外游客的青睞。北京胡同旅游的成功在于這一旅游產(chǎn)品緊緊抓住了文化與民俗的主題,展示了老北京乃至全中國深厚的文化底蘊(yùn)。
加快配套設(shè)施建設(shè)
旅游產(chǎn)品是由諸多要素組合而成的產(chǎn)品,其中主要包括“吃、住、行、游、購、娛”六大要素。配套設(shè)施建設(shè)的滯后直接影響旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,目前我國的旅游交通在有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較落后,可進(jìn)入性較差,大量時(shí)間花費(fèi)在“行”上,浪費(fèi)了游客的寶貴時(shí)間,游客的安全得不到保障。旅游產(chǎn)品的其他配套設(shè)施也不完善,如酒店結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足不同消費(fèi)層次旅游者的需要,季節(jié)性供求矛盾突出;旅游景點(diǎn)的開發(fā)不合理,參觀游覽的條件較差,旅游購物場(chǎng)所建設(shè)滯后,旅游商品開發(fā)不足;娛樂設(shè)施安全性令人擔(dān)憂,旅游者的人身安全得不到很好的保障。因此,要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品配套設(shè)施的建設(shè),就要從吃、住、行、游、購、娛六方面著手,來完善旅游產(chǎn)品的整體性,從總體上提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量;只有把旅游產(chǎn)品的配套設(shè)施完善好,才能提高旅游產(chǎn)品的整體吸引力,以至提高整個(gè)旅游行業(yè)的全面發(fā)展。
開發(fā)新品種以改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
目前,我國的旅游產(chǎn)品主要以觀光旅游為主,其他如度假旅游、商務(wù)旅游、休閑旅游、會(huì)議旅游等都沒有進(jìn)行深入的開發(fā),對(duì)于這些旅游產(chǎn)品,經(jīng)營者也沒有給予足夠的重視。隨著旅游者需求的多樣化,旅游活動(dòng)的經(jīng)營者提供的旅游產(chǎn)品必須要能迎合游客的需求。針對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng),要提供他們所需要的旅游產(chǎn)品,也可以向不同的目標(biāo)市場(chǎng)提供同一類型的旅游產(chǎn)品,以滿足他們?cè)谀骋环矫娴墓餐枨蟆?duì)于目前的旅游市場(chǎng)所提供的旅游產(chǎn)品,類型單一、結(jié)構(gòu)重復(fù),在市場(chǎng)中主要以價(jià)格為手段。
因此,對(duì)于目前的市場(chǎng)狀況,要開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,設(shè)計(jì)出其他類型的旅游產(chǎn)品,改變目前以觀光游為主的市場(chǎng)狀態(tài),開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品,以迎合旅游者的多種需求,才能在市場(chǎng)中贏得游客、贏得市場(chǎng),進(jìn)而提高旅游活動(dòng)的整體享受性。只有不斷的開發(fā)新產(chǎn)品,才能隨時(shí)滿足游客的需求;只有改善旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),才可以滿足游客多樣化的要求,才可以在市場(chǎng)中贏得自己的市場(chǎng)份額,不被市場(chǎng)所淘汰。
旅游調(diào)查報(bào)告 篇2
第一章 北京市旅游環(huán)境
潮白河等河流沖積而成的、緩緩向渤海傾斜的平原。山地有煤、鐵等多種礦物和花崗石、大理石等優(yōu)良建筑材料。
北運(yùn)河,西部的永定河和拒馬河。北京的地勢(shì)是西北高、東南低。西部是太行山余脈的西山,北部是燕山山脈的軍都山,兩山在南口關(guān)溝相交,形成一個(gè)向東南展開的半圓形大山彎,人們稱之為"北京彎",它所圍繞的小平原即為北京小平原。綜觀北京地形,依山襟海,形勢(shì)雄偉。誠如古人所言:"幽州之地,左環(huán)滄海,右擁太行,北枕居庸,南襟河濟(jì),誠天府之國"。
北京全市土地面積面積62.5平方公里。
全市總計(jì):
市轄區(qū):東城區(qū) 西城區(qū) 宣武區(qū) 房山區(qū) 崇文區(qū) 海淀區(qū) 朝陽區(qū) 豐臺(tái)區(qū) 門頭溝區(qū) 石景山區(qū) 通州區(qū) 順義區(qū) 昌平區(qū) 大興區(qū) 懷柔區(qū) 平谷區(qū) 縣:延慶縣 密云縣
第二章 北京市旅游資源開發(fā)歷史與現(xiàn)狀
北京市,中華人民共和國首都,中國四個(gè)直轄市之一。 北京是一座有著文化中心, 也是全國最大的陸空交通樞紐。
北京作為城市的歷史可以追溯到 故宮(又稱紫禁城,教科文組織世界文化遺產(chǎn), 什剎海 八達(dá)嶺長城(世界文化遺產(chǎn), 頤和園(世界文化遺產(chǎn), 圓明園遺址公園 明十三陵(世界文化遺產(chǎn), 慕田峪長城 司馬臺(tái)長城 金山嶺長城 居庸關(guān)長城 箭扣長城 恭親王府花園
人文景點(diǎn) :天安門廣場(chǎng) 故宮太和殿 頤和園萬壽山北京有很多風(fēng)景名勝。明清時(shí)期便有燕京八景之說。
現(xiàn)今北京的主要旅游景點(diǎn)包括: 天安門廣場(chǎng)、人民大會(huì)堂 北海公園 周口店北京猿人遺址(世界文化遺產(chǎn), 北京動(dòng)物園 北京植物園 西山八大處 奧林匹克公園
北京商業(yè)中心列表 王府井 西單 前門 大柵欄(特色商品) 琉璃廠(古玩、文物) 中國國際貿(mào)易中心 北京CBD(朝陽區(qū)) 中關(guān)村(電子產(chǎn)品) 鼓樓前 潘家園(古玩、文物、書籍) 新天橋(花鳥市場(chǎng)) 方莊 三里屯 (酒吧一條街) 秀水街 ,服裝。 雅寶路,俄羅斯商品。 紅橋市場(chǎng) 藍(lán)島大廈 燕莎友誼商城
第三章 旅游資源評(píng)價(jià)
北京是首都,文化古城四季分明:春天風(fēng)大,夏天炎熱,秋天紅葉,冬天飄雪 名勝古跡 北京具有豐富的旅游資源,對(duì)外開放的旅游景點(diǎn)達(dá)祭天神廟天壇、皇家花園北海、皇家園林頤和園,還有八達(dá)嶺、慕田峪、司馬臺(tái)長城以及世界上最大的四合院恭王府等各勝古跡。全市共有文物古跡玉器雕刻、景泰藍(lán)、地毯等傳統(tǒng)手工藝品馳譽(yù)世界。
旅游資源保護(hù)與開發(fā)建議
從北京市現(xiàn)有旅游地的開發(fā)來看,總體上處于開發(fā)完善期。北京現(xiàn)在水源緊缺,在開發(fā)的過程中應(yīng)注重水資源的保護(hù)與利用,并且在已經(jīng)開發(fā)的人文景點(diǎn)中,
旅游調(diào)查報(bào)告 篇3
一、引言
隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展越來越迅速,旅游的需求量越倆越高,而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使人們生活水平日益提高,旅游業(yè)作為"朝陽產(chǎn)業(yè)"的形象日益突出,在國家經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高。旅游逐漸成為一種休閑方式、一種時(shí)尚、一種精神需求、一種可塑性文化。而去旅游的人群也不是單一的,旅行社為了發(fā)展業(yè)務(wù)也根據(jù)不同人群而設(shè)計(jì)特色路線,迎合現(xiàn)代需求。那么作為整個(gè)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要而又獨(dú)立的青年旅游者,而青年旅游者中有一大部分是青年學(xué)生(主要是大學(xué)生)。大學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體,它具有一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力和自我生活能力,有相對(duì)寬松的時(shí)間,具有更多的冒險(xiǎn)精神和追夢(mèng)遐想,這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此,青年大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實(shí)不容忽視。
二、 調(diào)查目的
了解大學(xué)生對(duì)旅游需求的情況,是否具有較大的市場(chǎng)。
三、調(diào)查內(nèi)容
主要內(nèi)容是了解出游的目的、旅游態(tài)度、愿意選擇的旅游類型、旅游花費(fèi)的來源、出游方式、旅游目的地、出游時(shí)間、阻礙大學(xué)生出游的主要問題等等。
四、調(diào)查方式
我們采用問卷調(diào)查的方式,針對(duì)武夷學(xué)院的學(xué)生發(fā)放問卷,共發(fā)問卷100份。共收回了100份,有用的100份,回收率為100.0%,有效率為100.0%,其中男生50份,女生50份,男生所占比例為50.00%,女生所占比例為50.00%。
五、 調(diào)查結(jié)果分析
對(duì)于此次的問卷調(diào)查,我得到以下結(jié)論:
1.出游意向
大學(xué)生是一個(gè)有活力的群,大多數(shù)的喜歡出去旅游,尤其是喜歡跟同學(xué)朋友一起。
2.出游的目的
通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示(如圖一),我們可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生男生的出游意向還是學(xué)習(xí)感悟生活增長見識(shí)(50.00%)因?yàn)榇蟛糠值哪猩加凶约旱南敕?,知道要多增長一些見識(shí)為將來自己的事業(yè)做準(zhǔn)備,他們出外旅游的目的很簡單,就只是看看外面的世界,增長自己的知識(shí)。在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn),男生出游的范圍也是大多數(shù)在國內(nèi)(54.2%),他們沒有僅僅只局限在在市內(nèi)或者省內(nèi),從這點(diǎn)上就可以看出,大學(xué)的男生旅游的目的也是為自己的將來步入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。雖然還是有部分出游是在休閑散心(15.0%),這些男生算是一種對(duì)未來,對(duì)自己大學(xué)還不夠了解的類型!還有部分是純粹的娛樂消遣(10.0%),這類大學(xué)的男生,可以說目前還沒有對(duì)大學(xué),對(duì)自己人生有充分認(rèn)識(shí),還是很模糊的。我們通過這些男生出游目的的不同,已經(jīng)可以看出一些大學(xué)生的旅游需求,大多男生的旅游需求是為了增長見識(shí)的,而另一些大學(xué)男生旅游需求本不是很強(qiáng)烈,他們只是根據(jù)自己的喜好,玩樂來選擇旅游。
我們也調(diào)查了女生出游的目的,女生就不同于男生了,女生在休閑散心上是占最多的(50.0%),這說明女生還是處在哪種玩樂,還不夠認(rèn)識(shí)。而學(xué)習(xí)感悟是占了(36.0%)說明還是有些女生跟男生一樣的需求,是見識(shí)世界的,也是國內(nèi)旅游占多數(shù)(56.0%)。從這些數(shù)據(jù)上看,整個(gè)大學(xué)的學(xué)生都很不錯(cuò),都有迫切的想了解世界的想法。他們沒有把眼界僅僅放眼在市內(nèi)或者是省內(nèi),而是更多的著眼于國內(nèi)。但是,大學(xué)生對(duì)國外的整體都不高,男生想去國外的只有(5.00%),而女生只有(2.00%)這就說明,大學(xué)生對(duì)國外的需求不是很大,只有非常小的一部分。
這么說來,大學(xué)生對(duì)旅游的需求還是很強(qiáng)烈的,因?yàn)槭巧狭舜髮W(xué),都想到外面去見識(shí),去了解,去發(fā)現(xiàn)!他們的整體目的都很相同,都只是見識(shí)外面,游玩外面!
3.出游的時(shí)間和地點(diǎn)
再從時(shí)間上和地點(diǎn)上來分析大學(xué)生對(duì)旅游需求的向往。大學(xué)男生,一般旅游都是希望去兩天一夜(45.8%),這說明大部分的男生對(duì)旅游還是希望在不是很長的時(shí)間,因?yàn)閷?duì)于一個(gè)學(xué)生而言,兩天一夜正好是雙休日時(shí)間可以去旅游的,而女生對(duì)旅游的時(shí)間需求就不一樣了,女生較多數(shù)還是選擇一周(43.5%),因?yàn)榕枷矚g在寒暑假時(shí)間出去玩(63.5%),男生也是大多數(shù)選擇寒暑假(55.8%)這就說明,整個(gè)大學(xué)的學(xué)生大多希望寒暑假的時(shí)間出外旅游的,那個(gè)大學(xué)的學(xué)生對(duì)旅游的需求就全都在寒暑假了!
大學(xué)的男生一年出去旅游次數(shù)大多在一到三次(60.8%),大學(xué)女生一年出去旅游的次數(shù)一般也是在一到三次(62.0%),這樣說明,大學(xué)出外旅游的在時(shí)間上還是存在問題,他們上課時(shí)間太多,完全不可能靠在校時(shí)間去外旅游,只有在寒暑假時(shí)間,由于時(shí)間短,所以出外旅游的次數(shù)也就少了!
旅游調(diào)查報(bào)告 篇4
根據(jù)我們的調(diào)查數(shù)據(jù),總結(jié)了今年十一黃金周旅游市場(chǎng)可能存在的一些特征。
2.1國外旅游大受青睞
飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引發(fā)了中國的旅游熱潮,目前,中國人已經(jīng)不能滿足周邊國家的旅游,放眼歐美,甚至更加遠(yuǎn)的地方。
有人推測(cè),如果開發(fā)了外星球的旅游,恐怕報(bào)名去的多數(shù)會(huì)是中國人,腰包里鼓了,以及對(duì)外面世界的獵奇心理是他們走出去的真正原因。
調(diào)查顯示有48.6%的市民會(huì)首選出境游,隨著收入水平的提高,出境游的比例也在不斷增加。
2.2旅游出行方式更加多樣
選擇短線旅游的市民們多選擇自駕游,但更多的游客選擇跟隨旅行社出游,這樣省錢、省事、省心。
自駕游在資金上略顯浪費(fèi),在出游方式上有其不安全性,路上行車和景區(qū)停車安全都存在不少的問題。
另外,廣大游客也認(rèn)為自駕游、自助游浪費(fèi)資金、浪費(fèi)人力,路上開車極易疲勞,到景區(qū)后無法盡興游玩,安全上無法保障。
有少數(shù)年輕人喜歡冒險(xiǎn)、刺激、挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限,因此徒步、探險(xiǎn)就成了他們的最愛。
2.3家庭收入越高,隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例趨勢(shì)越大在家庭月收入低于1000元時(shí),52%左右的人沒有選擇隨團(tuán)旅游,而在家庭月收入達(dá)到3000元以上時(shí),則超過70%的人會(huì)參加隨團(tuán)出游。
看來,盡管對(duì)旅行社而言,價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大,但普通工薪階層對(duì)旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。
旅游調(diào)查報(bào)告 篇5
旅游地產(chǎn),所有依托周邊豐富的旅游資源而建的、有別于傳統(tǒng)住宅項(xiàng)目的融旅游、休閑、度假、居住為一體的置業(yè)項(xiàng)目,可稱為旅游房地產(chǎn)。以下是旅游地產(chǎn)調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀。
一、項(xiàng)目基本情況介紹
1、項(xiàng)目背景
現(xiàn)緊鄰武侯祠的“錦里”古街由成都武侯祠博物館斥資興建,作為三國圣地——成都武侯祠博物館(文物區(qū)、西區(qū)、錦里)的一部分。
2、區(qū)域位置
錦里古街位于成都市武候祠大街231號(hào)附1號(hào)
3、口岸特點(diǎn)
錦里古街北鄰錦江沿江景觀帶,東望彩虹橋可直達(dá)市中心天府廣場(chǎng)。西接一環(huán)路西一段.東鄰漿洗街洗面橋街 (商務(wù)辦公為主),南臨高升橋商業(yè)區(qū)。公交路線1路、57路、304路、306路可直達(dá)。
4、總體規(guī)模
錦里商業(yè)建筑面積約14000余平方米
二、項(xiàng)目分區(qū)分析
1、項(xiàng)目分區(qū)
項(xiàng)目共分為4大區(qū)域:
(1)廣場(chǎng)區(qū)
(2)酒吧、手工藝街區(qū)
(3)小吃街區(qū)
(4)購物住宿區(qū)
2、 分區(qū)特色
(1)廣場(chǎng)區(qū)
廣場(chǎng)區(qū)內(nèi)根據(jù)中國傳統(tǒng)節(jié)日定期舉行具有鮮明民俗特色的主題活動(dòng)。例如元宵燈會(huì)、小吃節(jié)、端午吃粽子大賽、七夕情人節(jié)主題活動(dòng)、中秋親友團(tuán)聚賞月會(huì)等等。
(2)酒吧、手工藝街區(qū)
工藝區(qū)現(xiàn)場(chǎng)有泥塑、糖畫、面人、民間木飾、剪紙、小工藝器以及線手制品等民間藝術(shù)攤共計(jì)20余家,游客在觀賞的同時(shí)還能親自體驗(yàn)制作。
酒吧區(qū)內(nèi)有4家酒吧,門面向南,而不是面進(jìn)古街街面,解決了現(xiàn)代音樂酒吧與古街建筑風(fēng)格、經(jīng)營商品民族化不協(xié)調(diào)的問題。
(3)餐飲區(qū)
錦里有許多在成都市區(qū)很難買到的附近郊縣的特產(chǎn)。張飛牛肉,產(chǎn)于四川閬中,味道獨(dú)特。湯麻餅,產(chǎn)于四川崇州。另外還有三大炮、牛肉豆花、三合泥、糖油果子、撒尿牛丸、臭豆腐、油茶、牛肉焦餅、蕎麥面、缽缽雞等小吃。
3、分區(qū)規(guī)模
(1)餐飲區(qū)約占2240㎡
(2)購物區(qū)約占7840㎡
(3)休閑娛樂區(qū)約占2520㎡
(4)其它區(qū)(流動(dòng)攤位、花車)約占1400㎡
三、項(xiàng)目特色
1、項(xiàng)目核心因素
(1)錦里地處成都市武侯區(qū)核心區(qū)域,交通發(fā)達(dá),人流量密集;
(2)錦里依托武侯祠“三國文化”這一歷史文化景區(qū),游客看完了武侯祠的歷史遺跡,再從錦里親身體驗(yàn)一次,自然意義非凡;
(3)古街內(nèi)部空間布局合理,游客置身其中只需看看隨處可見的指示牌就能第一時(shí)間找到自己所處方位。
(4)古街內(nèi)業(yè)態(tài)豐富不重復(fù)、各類商品種類繁多;
四、客群構(gòu)成
1、客流來源;省內(nèi)客群占6層、外省客群占3層、國外客群占1層
2、客流量:工作平均約2萬人日/天、節(jié)假日平均約5萬人/天
五、空間規(guī)劃
1、交通組織
古街主要以延熙大道、章武街、九品街、建安路、烏衣巷這幾條街道組成,以整體線性發(fā)展完成來商業(yè)空間。其間坐落有宅邸、府第、民居、客棧、商鋪、大戲臺(tái)、包廂、橋梁、牌坊、騎樓、酒吧、茶樓、回廊、古井等古代建筑特色。
2、整體建筑規(guī)劃空間特色
在錦里古街的內(nèi)部空間布局方面,錦里古街呈線性發(fā)展,啞鈴式布局,既步行街~廣場(chǎng)一步行街一廣場(chǎng)。通過面 (廣場(chǎng)或庭院) 來聯(lián)接線 (步行街)與線。同時(shí),在街、廣場(chǎng)、庭院等基本元素中點(diǎn)綴以各種點(diǎn)狀功能性設(shè)施 (如牌坊、渚葛井、碑碣、笮橋等 ) 以完成整體商業(yè)空問的營造。錦里古街特意設(shè)置由寬到窄的街道布局 .6米、4米、3米、2米漸進(jìn)漸窄的街面,其中6-4米為街道主要寬度,引人進(jìn)入越來越緊湊的空問,符合人們的逛街、購物心理習(xí)慣。小尺度的窄街十分利于休閑逛街購物情緒的營造。
六、建筑風(fēng)格
錦里整體是巴蜀建筑風(fēng)格,以三國文化為主題,成功的將現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)營模式與傳統(tǒng)文化相結(jié)合。
七、商家構(gòu)成
1、入駐商家業(yè)態(tài)構(gòu)成
餐飲、特色小吃 水吧,茶坊 休閑娛樂 特色工藝 紀(jì)念飾品 30家 住宿 4家 6家 其它 20家 29家 20家 47家 2、業(yè)態(tài)比例
(1)餐飲約占16%
(2)購物約占56%
(3)休閑娛樂約占18%
(4)其它約占10%
3、業(yè)態(tài)分布
八、經(jīng)營狀況
通過實(shí)地走訪考察發(fā)現(xiàn),錦里主要消費(fèi)客群均偏向于購物及餐飲消費(fèi) 且價(jià)格通常比外面高昂,以餐飲尤為明顯,但因種類繁多的特色飲食,先付賬后進(jìn)餐的經(jīng)營理念,再加上持續(xù)不斷的人氣匯聚,從而促成商家生意一整天的持續(xù)火爆。
九、銷售(租賃)價(jià)格及面積區(qū)間
(1)所有商戶統(tǒng)一采用只租不售的方式經(jīng)營;
(2)錦里采取了2種收取租金的方式:
1、租金的收取與面積無關(guān),而是依據(jù)商家一般營業(yè)額的15%—20%比例收取租金。這樣的租金收取方式,將管理公司與商家捆綁在一起成為利益共同體,商家賺錢,房東得利,形成了一個(gè)良性循環(huán)。據(jù)詢問,從開街到2012年,錦里內(nèi)的租金已經(jīng)全面提升,平均上漲了100%,這也從側(cè)面反映了整條街的綜合經(jīng)營水平至少上升了100%。
2、針對(duì)口岸較差,規(guī)模較小的部分商家,采取正常收租手段租金約120-150不等。
(3)在購物區(qū)和小吃區(qū)多以單層小面積建筑面為主(10-20平米);
(4)餐飲區(qū)多為2層面積(200-500平米);
(5)酒吧區(qū)多為兩層,面積在100-200平米左右;
(6)客棧區(qū)域多數(shù)靜態(tài)區(qū),為兩層,面積一樓做特色專賣店、二樓客棧、客房之用,情趣盎然;
注:(對(duì)部分具有特殊技藝的藝人前期進(jìn)場(chǎng)免1年租金)
十、其它(面臨的問題)
1、局部休閑場(chǎng)所(環(huán)境、軟硬件設(shè)施)缺乏專業(yè)人員管理維護(hù)。
2、中餐飯店價(jià)格過高,服務(wù)水準(zhǔn)低。
3、缺乏公共休息區(qū)域,只能到茶坊、咖啡廳這些地方休息。
4、所設(shè)公共廁所點(diǎn)位較少,經(jīng)常會(huì)看見排隊(duì)現(xiàn)象。
5、周邊沒有充足的停車位,導(dǎo)致很多前來游玩但因停不了車而離開的游客,不能最大限度的吸納游客。
十一、對(duì)于本項(xiàng)目可借鑒因素分析
1、量化前期策劃、嚴(yán)格定向招商
錦里的前期策劃固然重要,但能嚴(yán)格按照策劃方案一步一步地實(shí)施,堅(jiān)定地定向招商,這才是其成功的重要秘訣。前期策劃案已經(jīng)細(xì)化到哪一間鋪?zhàn)泳唧w的用途,管理公司務(wù)求找到能與前期策劃案“對(duì)號(hào)入座”的商家。個(gè)別商鋪確實(shí)找不到合適的商家,為滿足前期策劃案中的業(yè)態(tài)計(jì)劃,管理公司自己上馬。例如,主力店之一的錦里客棧就是由管理公司自營。當(dāng)初的強(qiáng)勢(shì)定向招商,造就如今的繁華。
2、錯(cuò)位經(jīng)營、抱團(tuán)向外
我們實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),整條錦里商業(yè)街幾乎沒有經(jīng)營相同項(xiàng)目的商家。錦里嚴(yán)格定向招商,有效杜絕業(yè)態(tài)重復(fù)、經(jīng)營產(chǎn)品重復(fù),成功實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位經(jīng)營。既避免了內(nèi)部價(jià)格競爭的惡性循環(huán),也形成了錦里“色、香、味”俱全的獨(dú)特魅力,更提升了錦里抱團(tuán)對(duì)外癿競爭力。
3、公司化的商家管理
錦里管理公司與商家,并不是簡單的房東與租戶的'關(guān)系,而是作為一個(gè)整體的作戓團(tuán)隊(duì)而存在。錦里管理公司運(yùn)用各種公司化的管理方式,實(shí)現(xiàn)了“分散經(jīng)營、統(tǒng)一管理”。
(1) 行會(huì)代表溝通制度:管理公司把74個(gè)商家劃分為5個(gè)行會(huì),包括小吃、民間表演、工藝品、酒吧以及其他。每一個(gè)行會(huì)民主推選一位會(huì)長,作為管理公司不商家的溝通橋梁。
(2)日??冃Э己酥贫龋汗芾砉久刻於紩?huì)派與人對(duì)每個(gè)商鋪進(jìn)行績效考核。包括是否統(tǒng)一著裝、是否用了統(tǒng)一的包裝、是否講普通話、是否實(shí)價(jià)銷售等18條標(biāo)準(zhǔn)。
(3)商家末位淘汰制度:對(duì)商家獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)行末位淘汰。量化考核總分為10分,每月結(jié)算一次。凡是超過9.4分的商家均符合要求,而在9.4分以下的最后3位必須面對(duì)“懲罰”。兩個(gè)選擇,要么自行出街,要么增加房租。而對(duì)二前3名,則給予減免房租金獎(jiǎng)勵(lì)。這一招很見效,很快便形成了集體維護(hù)錦里品牌的良好氛圍。
(4)錦里采取了一套獨(dú)創(chuàng)的租金測(cè)算法,不面積無關(guān),而是依據(jù)商家一
般營業(yè)額的15%—20%比例收取租金。這樣的租金收取方式,將管理公司不商家捆綁在一起成為利益共同體,商家賺錢,房東得利,形成了一個(gè)良性循環(huán)。
(5)管理能力在細(xì)節(jié)中
實(shí)地考察時(shí)發(fā)現(xiàn),所有商家的價(jià)格標(biāo)簽都非常規(guī)范,標(biāo)明產(chǎn)地等信息,折射出錦里的管理規(guī)范。從“不二價(jià)”標(biāo)牌到略顯陳舊的價(jià)格標(biāo)簽,說明商家不經(jīng)常更換價(jià)標(biāo),商品價(jià)格穩(wěn)定。路牌、菜單,甚至店堂內(nèi)咨詢點(diǎn),處處安放多語種提示牌(中英日韓)。盡管經(jīng)營品類、業(yè)種業(yè)態(tài)繁多且不重復(fù),但走在錦里街上,會(huì)賞心悅目地看到各個(gè)商家統(tǒng)一的三國風(fēng)情 店招、小吃后街上統(tǒng)一的有錦里標(biāo)識(shí)的餐具、店員統(tǒng)一的三國風(fēng)格工作服、整個(gè)錦里內(nèi)各商家還通用“錦里一卡通”諸多細(xì)節(jié)顯示錦里的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營管理能力。
旅游調(diào)查報(bào)告 篇6
今年“五一”旅游黃金周,全縣各主要景區(qū)景點(diǎn)共接待游客18萬人次,景點(diǎn)門(船)票收入360萬元,旅游總收入6500萬元,三項(xiàng)指標(biāo)分別比去年同期增長了70%、90%和116%?!拔逡弧逼陂g,未發(fā)生一起安全事故、受理一起游客投訴案件。實(shí)現(xiàn)了“安全、有序、質(zhì)量、效益四統(tǒng)一”的目標(biāo)。
分析今年旅游黃金周工作,主要得益于以下幾個(gè)方面的工作:
往年,四月初,我縣旅游才開始復(fù)蘇,今年,三月中旬開始,東平湖旅游就逐步升溫。3-4月份,全縣各主要景區(qū)景點(diǎn)就已接待游客10000人次,臘山、聚義島和三個(gè)游船公司實(shí)現(xiàn)門(船)票收入80萬元,這是我縣旅游發(fā)展史上從未有過的業(yè)績,為全縣“五一”旅游黃金周火爆埋下了伏筆。
今年縣委縣政府推動(dòng)全縣旅游工作力度之大、決心之大,前所未有。一是確立了“承禪山秀水文脈,揚(yáng)古州水滸遺韻”發(fā)展主題和“培植旅游支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)。二是成立了由縣長任組長的東平縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了三個(gè)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)指揮部。三是召開了全縣高規(guī)格的旅游工作會(huì)議。 將旅游工作納入了對(duì)部門單位年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核。四是出臺(tái)了加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見和《東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法》,聘請(qǐng)旅游專家正在著手編制《東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。五是為做好黃金周工作,4月26日,又召開了全縣“五一”旅游黃金周動(dòng)員大會(huì),會(huì)上下發(fā)了關(guān)于做好旅游黃金周工作的通知。黃金周期間,縣里還成立了“五一”黃金周工作指揮部,每天都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入各景區(qū)巡回檢查。這一系列政策措施的實(shí)施,為“五一”旅游黃金周各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及旅游、交通、公安等有關(guān)部門,牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,通力協(xié)作,密切配合??h交通局在“五一”黃金周到來前夕,聯(lián)合旅游部門對(duì)東平湖80余只游船全面進(jìn)行了一次“體檢”,取消了10只嚴(yán)重帶“病”船只的游船運(yùn)營資格。對(duì)120余名游船駕乘人員分三期進(jìn)行了培訓(xùn)。這也是七天的時(shí)間未發(fā)生一起水上安全事故的主要原因。公安、衛(wèi)生、物價(jià)等部門也到崗到位。銀山鎮(zhèn)、老湖鎮(zhèn)黨委政府,也都把黃金周工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)靠在景區(qū),親自抓,成立機(jī)構(gòu),制訂方案,分解任務(wù),督促落實(shí)。
今年的對(duì)外宣傳促銷工作,有兩大特點(diǎn),一是動(dòng)作快,行動(dòng)早。春節(jié)過后,旅游部門就瞄準(zhǔn)“五一”黃金周,制訂方案,定位市場(chǎng),采取多種促銷手段,展開了一系列宣傳攻勢(shì),這項(xiàng)工作比往年整整提前兩個(gè)月。二是政企聯(lián)手,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。政府和企業(yè)在對(duì)外宣傳促銷方面,各有各的招數(shù),各有各的優(yōu)勢(shì)。早在今年年初,縣旅游部門就與梁山泊旅游開發(fā)有限公司達(dá)成了協(xié)議,整合各種資源要素,集聚力量,各個(gè)突破,定點(diǎn)促銷。1-4月份,先后在省內(nèi)及周邊地區(qū),舉辦旅游推介會(huì)16場(chǎng),發(fā)放宣傳材料近萬冊(cè),邀請(qǐng)了10個(gè)地市的旅游采風(fēng)團(tuán)來我縣景區(qū)考察線路,簽訂合作意向書200余份。
今年旅游黃金周工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
據(jù)統(tǒng)計(jì),黃金周期間,東平湖(梁山泊)景區(qū)共接待旅游團(tuán)隊(duì)200余個(gè),超過了黃金周實(shí)施以來,我縣接待團(tuán)隊(duì)的總和。這充分說明,我們的定點(diǎn)促銷和旅行社促銷取得了明顯成效。
往年,過夜游客占不到全縣游客的'1%,各主要賓館、飯店入住率不及20%。今年,過夜游客和2日游游客幾乎占到全縣客流量的15%。據(jù)統(tǒng)計(jì),5月1日- 4日,東平迎賓館客房入住率100%,5-7日入住率也在80%以上,縣城其它具有一定接待規(guī)模的賓館酒店入住率也均在90%以上。景區(qū)內(nèi)的東平湖度假山莊游客必須提前預(yù)訂,才能有房間。
由周邊地區(qū)各種協(xié)會(huì)組織或發(fā)起的自駕游、自助游等新興旅游一族,給我縣旅游市場(chǎng)增添了不少亮點(diǎn)。先后有12個(gè)團(tuán)隊(duì)專門來或途經(jīng)我縣的臘山、東平湖等景區(qū)。對(duì)我縣山水風(fēng)光、歷史文化表現(xiàn)出濃厚的興趣。濟(jì)南的一家自駕游協(xié)會(huì),提出要與我們合作,建設(shè)自駕游基地。
從今年游客來向分析,以省內(nèi)及周邊地區(qū)為主的一級(jí)市場(chǎng),穩(wěn)中有升;京福、京滬沿線的京津、長三角二級(jí)市場(chǎng)正在有序拓展。黃金周期間,接待北京團(tuán)隊(duì)12個(gè),天津團(tuán)隊(duì)6個(gè),上海方面的團(tuán)隊(duì)6個(gè),自駕游的更多。
黃金周期間,我們通采取發(fā)放問卷、走訪游客等形式,進(jìn)行了明查暗訪,發(fā)現(xiàn)了不少問題。
盡管我們?cè)邳S金周前夕,做了大量的環(huán)境整治工作,但由于我們欠賬太多,要從根本上徹底整治,還有一定的難度。比如,車輛亂停亂放、違章行駛;碼頭、停車場(chǎng)垃圾隨處可見,塵土飛揚(yáng);個(gè)體餐館、攤點(diǎn),尾隨游客,強(qiáng)拉強(qiáng)賣;停車場(chǎng)業(yè)主強(qiáng)行攔車,無證經(jīng)營;個(gè)別從業(yè)人員衣著不整,舉止粗魯。特別是銀山碼頭南側(cè)的2個(gè)的化糞池,散發(fā)著嗆人的臭味,游客無不掩鼻而過。
旅游交通方面,由于220國道平陰至東平舊縣段道路改造,從濟(jì)南、聊城方向來的游客必須繞行105國道、東平縣城、環(huán)湖北路、220國道、銀牛路才能到達(dá)東平湖(梁山泊)景區(qū),路線長,路況差,不僅占用了游客的寶貴時(shí)間,同時(shí)也耗盡了游客的旅游興致,游客反響極大。車輛停放方面,據(jù)統(tǒng)計(jì),銀山具有一定規(guī)模的停車場(chǎng)15處,面積5000平方米;老湖1處,面積1000平方米;大安山1處,1000平方米。3個(gè)進(jìn)湖口的停車場(chǎng)總面積不過7000平方米,最多提供140個(gè)車位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足車輛停靠的要求,好多旅游車輛因找不到車位,不得不亂停亂放。餐飲方面,以銀山為例,碼頭及臘山景區(qū)附近,有大小餐館26處,同時(shí)接待能力不過人。5月1日-3日,銀山日均客流量超過3000人,好多游客不得不店外等候,排隊(duì)就餐。入廁方面,臘山、聚義島基本上能夠滿足游客入廁要求,但檔次較低,衛(wèi)生條件較差。銀山、大安山、老湖碼頭就根本上沒有廁所,游客只好到民戶或店鋪內(nèi)的廁所入廁。
目前,我縣旅游項(xiàng)目還以觀光為主,休閑度假項(xiàng)目幾乎沒有。游客來到水滸故地梁山泊,他們實(shí)際看到的與主觀想向的反差較大,既看不到當(dāng)年梁山好漢水上斗殺官軍的激烈場(chǎng)景,也看不到八百里水泊中擺放的戰(zhàn)艦艨艟,更不能身著戰(zhàn)服,手持利械,“說出手時(shí)就出手”。只能被動(dòng)地坐著機(jī)器轟鳴、破落不堪的游船,往返于碼頭之間,有一種苦不堪言的感覺。龐大的東平湖,竟然找不到一處放松心情、釋放壓力的休閑度假場(chǎng)所。
水上觀光是目前我縣主要旅游項(xiàng)目,游客反響較大的問題,一是游船檔次低,東平湖有近三分之二的游船,船體銹氣斑斑,機(jī)器陳舊老化,噪音大,安全隱患大。二是游船收費(fèi)價(jià)格不合理,個(gè)別游船公司拒不執(zhí)行旅游、物價(jià)部門核定的線路價(jià)格,隨意漲價(jià),欺客宰客。
我縣豐富的湖產(chǎn)品資源,吸引了游客的眼球,不少游客都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的購買欲望,但是,整個(gè)景區(qū)找不到一家上規(guī)模的購物場(chǎng)所,僅有的十幾處購物攤點(diǎn),產(chǎn)品種類品種不全,粗制濫造,漫天要價(jià)。
針對(duì)今年黃金周出現(xiàn)的新情況,新問題,下一步,我們將采取強(qiáng)有力的措施,全面優(yōu)化我縣旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
1、“堅(jiān)持政府主導(dǎo)”的東平湖(梁山泊)景區(qū)第一開發(fā)指導(dǎo)思想不動(dòng)搖
縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū),幾乎都堅(jiān)持了政府主導(dǎo)第一開發(fā)指導(dǎo)思想。浙江淳安縣千島湖旅游業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了起步、壯大、提高、轉(zhuǎn)型四個(gè)階段,在這四個(gè)階段發(fā)展過程中,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,一是由單一觀光向觀光、度假、休閑、商務(wù)、會(huì)展、體育綜合性旅游轉(zhuǎn)變;二是由沿湖群眾或公司分散經(jīng)營向國家主控景區(qū)資源、統(tǒng)一經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。東平湖(梁山泊)旅游資源屬于國有資源,縣委縣政府對(duì)景區(qū)資源開發(fā)、管理和經(jīng)營要有絕對(duì)的掌控權(quán),不僅要管規(guī)劃,管保護(hù),更重要的是管東平湖景區(qū)的開發(fā)和經(jīng)營。要徹底改變目前東平湖旅游資源有幾個(gè)公司,具體說有部分人掌控的局面。
2、舉全縣之力,抓好東平湖旅游中心城和景觀大道兩大基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
設(shè)立東平湖旅游中心城,是縣委縣政府搶抓濟(jì)荷高速公路通車和京杭大運(yùn)河復(fù)航給我縣旅游業(yè)帶來的重大影響,作出的一項(xiàng)重大舉措,擔(dān)負(fù)著通往東平湖(梁山泊)景區(qū)的“橋頭堡”和全縣“游客集散中心”的重任。根據(jù)剛剛評(píng)審?fù)ㄟ^的《東平湖旅游中心城總體規(guī)劃》,重點(diǎn)建設(shè)魚人碼頭、景觀地產(chǎn)、漁村等5個(gè)功能區(qū)和12個(gè)單體項(xiàng)目。目前要抓緊與上海長城集團(tuán)、 廣州天鏵集團(tuán)、青島康成集團(tuán)、唐山兆宇集團(tuán)等外商洽談,實(shí)施好碼頭服務(wù)區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)碼頭、停車場(chǎng)、主題廣場(chǎng)、水上街市、辦公區(qū)、疏通航道、購臵生態(tài)游船等項(xiàng)目,在國家產(chǎn)業(yè)政策允許的情況下,適度發(fā)展部分景觀房地產(chǎn)項(xiàng)目。
東平湖連接線是暢遍兩大景區(qū)和國內(nèi)重要客源市場(chǎng)之間聯(lián)系的黃金通道,是我縣旅游業(yè)快速發(fā)展的生命線。要高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),做成飽含東原文化的景觀路。建議連接線路中隔離帶矗立水泊108將人物塑像,營造濃厚水滸文化區(qū)氛圍,讓游客先入為快。
這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工程實(shí)施后,將徹底改變目前東平湖(梁山泊)景區(qū)環(huán)境臟、亂、差和路難行、車難停、難就餐、難入廁的局面。積極爭創(chuàng)東平湖(梁山泊)4A景區(qū),盡快進(jìn)入全省文明景區(qū)的行列。
東平湖(梁山泊)西部景區(qū),要圍繞“暢游梁山泊,活讀水滸傳”,實(shí)施好山寨水寨和水滸博物館項(xiàng)目,要在“活”字上下功夫,不但要讓游客看得到,同時(shí),還體驗(yàn)到,不給游客留遺憾。東部景區(qū)要圍繞“返樸歸真,回歸自然”,盡快啟動(dòng)生態(tài)游、濕地游特色旅游項(xiàng)目,圍繞“水”作文章,開展采摘、捕撈等游客親水性的旅游活動(dòng)。利用東平湖南大堤,以及沿堤的田林風(fēng)光、浩淼水面,開展自駕游、體育等項(xiàng)目。在水域較淺的金山壩、侯河、浮糧山、安山新村東側(cè)的水灣,適度發(fā)展游客隨漁民乘船下湖捕魚項(xiàng)目。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在吃、住、行、游、購、娛六個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)中,購物的比重越來越大,特別是在旅游發(fā)達(dá)的地區(qū),更加突出明顯。目前我省以水滸品牌為載體的水滸經(jīng)濟(jì)開發(fā),如火如荼,漸成規(guī)模。我省已注冊(cè)“水滸”及相關(guān)商標(biāo)400多枚,生產(chǎn)銷售企業(yè)2000多家,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)100多億。我縣盡管是水滸文化大縣,但我們水滸經(jīng)濟(jì)在全省中所占的比重微乎其微。下一步,要依托豐富的湖產(chǎn)品和厚重的水滸文化,按照“政府主導(dǎo),企業(yè)為主,專家設(shè)計(jì),市場(chǎng)開發(fā)”的指導(dǎo)思想,加快旅游紀(jì)念品、特色旅游食品的開發(fā)。深入挖掘草編、柳編、泥塑、烙畫、陶塑、彩繪、刺繡等民間工藝,添加現(xiàn)代技術(shù),制作精致、輕小、實(shí)用、精包裝、易攜帶的旅游紀(jì)念品。利用東平湖綠色、純天然的湖產(chǎn)品,開發(fā)酒系列、食品系列旅游商品,特別是要開發(fā)好東平湖漁宴。有重點(diǎn)的扶持開發(fā)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣的旅游商品生產(chǎn)項(xiàng)目,培植三到五家全縣旅游商品生產(chǎn)和銷售龍頭企業(yè),規(guī)劃建設(shè)旅游商品生產(chǎn)基地和大型旅游商品購物中心。
鄉(xiāng)村旅游是利用鄉(xiāng)村風(fēng)貌,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活場(chǎng)景,鄉(xiāng)村自然和人文社會(huì)環(huán)境等資源開發(fā)旅游項(xiàng)目,吸引旅游者前往觀光、體驗(yàn)、娛樂、休閑、度假。鄉(xiāng)村旅游主要表現(xiàn)形式是漁家樂和農(nóng)家樂。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成、整潔村容建設(shè)等都具有直接的作用。國家旅游局為此提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“四新”標(biāo)準(zhǔn),即:新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚。并且把20xx年全國旅游的主題確定為“鄉(xiāng)村旅游年”,20xx年為“城鄉(xiāng)和諧游”。出臺(tái)了一系列政策措施,指導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。四川成都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,走在了全國的前列,被國家旅游局授予“中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)源地”。我省的日照、威海、煙臺(tái)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得也比較成功,日照市的王家皂村共有106戶、300多口人,從19xx年開始,搞“漁家樂”民俗旅游,去年戶均收入4萬多元,村集體收入突破200萬元。
東平湖(梁山泊)風(fēng)景名勝區(qū)有209平方公里的水面,連綿60公里的環(huán)湖山體,120公里的湖岸線,近20個(gè)風(fēng)光各異的島嶼,近萬只漁船,以及濃郁的水滸風(fēng)情,淳厚的漁家風(fēng)情,古樸的農(nóng)耕風(fēng)情和獨(dú)特的宗教風(fēng)情,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。目前,縣委縣政府已將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)部門的考核,制訂了鼓勵(lì)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的激勵(lì)政策;縣旅游部門制訂了漁家樂、農(nóng)家樂開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。下一步,旅游部門要圍繞鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,編制規(guī)劃,指導(dǎo)開發(fā),對(duì)外宣傳,特別是要抓住目前東平湖、大清河全面禁沙,引導(dǎo)采沙業(yè)戶,把發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面來,大力培植生態(tài)游、民俗游、漁家樂、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村特色旅游,積極發(fā)展家庭賓館、旅游商店、特色餐飲等服務(wù)業(yè),形成全民參與旅游業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,逐步壯大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模,把鄉(xiāng)村旅游培植成沿湖群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。
2023交通調(diào)研報(bào)告(范本六篇)
一般而言,有付出才會(huì)有回報(bào),在平凡的學(xué)習(xí)工作中。都需要寫一份報(bào)告,報(bào)告通常只關(guān)注事實(shí)。幼兒教師教育網(wǎng)小編依照您的需求為您找到了一篇符合要求的“交通調(diào)研報(bào)告”,如需更多產(chǎn)品介紹請(qǐng)繼續(xù)瀏覽我們的網(wǎng)站!
交通調(diào)研報(bào)告(篇1)
黨的xx屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對(duì)公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了十分重要而又緊迫的時(shí)代命題。公路交通往哪兒轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)什么,怎么轉(zhuǎn),是“十三五”時(shí)期必須直面而又難以回避的現(xiàn)實(shí)問題。日前,局黨委主要負(fù)責(zé)同志牽頭組成調(diào)研組,就此在全省公路系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、以來公路交通發(fā)展的主要特點(diǎn)
期間,全省公路系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省“兩個(gè)率先”,服務(wù)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),以路網(wǎng)完善、管養(yǎng)提升、依法治路、科技創(chuàng)新、安全保暢、惠民服務(wù)、資金保障、人才支撐八大工程為重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,總體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。概括起來說有以下五個(gè)主要特點(diǎn):
一是發(fā)展的內(nèi)涵更加豐富。自覺地把以人為本和生態(tài)文明建設(shè)寫入了公路交通發(fā)展總綱領(lǐng)。公路發(fā)展的內(nèi)涵從“建設(shè)為主向養(yǎng)護(hù)管理為主轉(zhuǎn)變”擴(kuò)充為“建設(shè)為主向管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)為主轉(zhuǎn)變”,更加注重服務(wù)于廣大人民群眾安全便捷出行。期間,全省公路系統(tǒng)在科技創(chuàng)新、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和公共服務(wù)體系建設(shè)方面的投入不斷加大,各種公路資源通過科技應(yīng)用得到有效整合,收費(fèi)公路清理整頓進(jìn)一步深化,出行服務(wù)手段更加人性化和智能化,進(jìn)一步提升了公路發(fā)展與人、自然、生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
二是發(fā)展的目標(biāo)更加清晰。站在新的起點(diǎn)上,公路始終緊扣“兩個(gè)率先”的發(fā)展定位,以交通運(yùn)輸現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),提出了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò),三個(gè)體系”(為公眾提供并維護(hù)一個(gè)“安全、暢通、智慧、高效、綠色”的公路網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建一個(gè)公眾滿意的公路服務(wù)體系,建立一個(gè)科學(xué)高效的公路管理體系,配置一個(gè)穩(wěn)定充分的支撐保障體系)的率先現(xiàn)代化發(fā)展愿景。在蘇州、徐州率先開展公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化整體示范,輔之以“暢安舒美”示范工程和重點(diǎn)主題性示范工程,力爭到20xx年,公路養(yǎng)護(hù)管理基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,公路基礎(chǔ)設(shè)施供給、服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平。
三是改革驅(qū)動(dòng)對(duì)發(fā)展的影響更加凸顯。公路交通發(fā)展的動(dòng)力主要來源于改革。面對(duì)行政管理體制、財(cái)稅體制、行政審批制度、“兩個(gè)路網(wǎng)”體系(以高速公路為主的“收費(fèi)公路體系”和以普通公路為主的“非收費(fèi)公路體系”)、“省管縣”等一系列改革,公路加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),研究形成了職能定位報(bào)告、普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報(bào)告、公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化行動(dòng)綱要等支撐成果,并在公路投融資體制改革方面取得突破性成果,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系進(jìn)一步理順。
四是發(fā)展的因素更加開放多元。社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的多元化在公路發(fā)展過程中有著深刻的體現(xiàn),主導(dǎo)公路發(fā)展的力量和因素遠(yuǎn)不僅限于上級(jí)行業(yè)部門的計(jì)劃和指令,公路發(fā)展環(huán)境從以往的相對(duì)封閉向相對(duì)開放漸變。策應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署、**縣域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以來,全省繼續(xù)保持干線公路適度建設(shè)規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)新一輪國省道網(wǎng)規(guī)劃落地,并及時(shí)啟動(dòng)了農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)。為響應(yīng)廣大人民群眾參政議政的渴求和社會(huì)公眾的出行需求,全省公路系統(tǒng)積極構(gòu)建與公眾交流的平臺(tái),不斷加大政府信息公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行力度。依法行政進(jìn)程進(jìn)一步加快,公路部門與發(fā)改、財(cái)政、國土等部門的協(xié)調(diào)溝通工作不斷深化,公路交通關(guān)起門來埋頭搞建設(shè)的時(shí)代已經(jīng)一去不返。
五是發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。經(jīng)過幾十年的磨礪,公路行業(yè)已形成了“修路修心、養(yǎng)路養(yǎng)性”的行業(yè)發(fā)展追求。以來,省、市、縣三級(jí)公路機(jī)構(gòu)面臨著前所未有的壓力和矛盾,籌融資手段難以持續(xù)、前期工作難度加大、安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻以及行業(yè)自身歷史遺留問題,都在制約著公路發(fā)展。全省公路系統(tǒng)始終敢為人先、負(fù)重前行,在壓力下謀發(fā)展,在危機(jī)中抓機(jī)遇,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)工作任務(wù),為公路率先現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。
二、公路轉(zhuǎn)型發(fā)展體制機(jī)制面臨的突出問題
以來,公路堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展理念、體制機(jī)制和制度設(shè)計(jì)等核心要素開展了一系列的探索和研究。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)也查擺出了多年來行業(yè)發(fā)展面臨的問題。本次調(diào)研既注重對(duì)長期以來存在問題的梳理和回應(yīng),更注重對(duì)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照新的宏觀形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),分析、挖掘公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展深層次問題,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)建設(shè)規(guī)模和可承受能力的關(guān)系問題。到末,公路交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,這是推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。黨的xx大破除了唯gdp論英雄的政績觀,為行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更加明確的政策導(dǎo)向。但即便如此,不顧承受壓力大搞建設(shè)在部分地區(qū)仍然大行其道。主要表現(xiàn)在:投資需求和建設(shè)規(guī)模居高不下,特別是、“十三五”十年還有大量的續(xù)建和待建任務(wù);建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行不科學(xué),多開新線、少用老線,多修一級(jí)路、少修二級(jí)路在部分地區(qū)比較突出;部分項(xiàng)目在無資金、無土地指標(biāo)、無前期工作手續(xù)的情況下倉促上馬,還要拼命壓縮工期。每年全省都有大量的計(jì)劃外項(xiàng)目在推進(jìn)實(shí)施,其中不少在排著隊(duì)等待進(jìn)入全省建設(shè)計(jì)劃盤子。此外,干線公路建設(shè)成本近年來節(jié)節(jié)攀升,**部分地區(qū)高架快速路的造價(jià)達(dá)到了1億元/公里,省補(bǔ)資金占到工程建設(shè)投資的平均比重從20xx年的60%降至如今的30%左右,地方極力爭取干線公路建設(shè)計(jì)劃,真正看中的已經(jīng)不是省補(bǔ)資金,而是省國土廳“點(diǎn)供”的土地指標(biāo)。再繁瑣嚴(yán)厲的前期工作要求、再緊張的土地和資金供給,也沒有能夠有效遏制部分地方政府的建設(shè)投資沖動(dòng)和欲望。
(二)行業(yè)和地方的關(guān)系問題?!皸l塊結(jié)合、以塊為主”的管理體制和“省市聯(lián)合,以市為主”的建設(shè)模式,是推動(dòng)公路交通近二十年快速發(fā)展的制度保障?!罢鲗?dǎo)辦交通”是交通公路事業(yè)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。但也要看到,隨著近年來“土地財(cái)政”的強(qiáng)烈刺激和推動(dòng),在城鄉(xiāng)交通二元管理體制格局下,各級(jí)地方政府更多的精力和財(cái)政資金投向了城市建設(shè),交通的發(fā)展無論在建設(shè)方面,還是養(yǎng)護(hù)管理方面都受到了相當(dāng)大的影響和沖擊?!?*省公路條例》明確規(guī)定,國省道的管理由省市兩級(jí)政府負(fù)責(zé),具體分工由政府確定。但在實(shí)際工作中,為了加快發(fā)展,全省先后不約而同地把干線公路建設(shè)責(zé)任主體進(jìn)一步下放到了縣級(jí)。工程建設(shè),從規(guī)劃開始很多行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求很難落實(shí)到位,建設(shè)質(zhì)量難以保障,科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念難以真正落地。為了爭取省補(bǔ)資金,地方政府把許多承擔(dān)城市交通、土地開發(fā)功能的公路納入國省道建設(shè),作為改建項(xiàng)目搭便車。項(xiàng)目建成后,公路養(yǎng)護(hù)管理工作往行業(yè)一推了之。近年來受地方保護(hù)主義影響和干擾,路政管理和超限治理等工作步履艱難。在收費(fèi)公路問題上,部分地方政府利用收費(fèi)公路政策修路,但對(duì)征收秩序、債務(wù)化解、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范等全部交由行業(yè)承擔(dān)。燃油稅改革后,省交通廳、省財(cái)政廳的文件明確規(guī)定,市縣公路部門的基本支出由地方財(cái)政予以托底保障并逐年增長,但全省幾乎沒有一家執(zhí)行到位。**市區(qū)公路站去年確定的單位基本支出還是20xx年標(biāo)準(zhǔn)的300萬元,但正式在編人員的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資就達(dá)到了570萬元,基層吃飯成問題,不得不另謀他策。干線公路地方建、省里養(yǎng),管養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)象比較突出。地方政府更注重節(jié)省工程建設(shè)造價(jià),而缺乏全壽命周期成本理念。在工程建設(shè)方面,“縣長想干就沒有干不成的”;在養(yǎng)護(hù)管理方面,“縣長不想干還就真的干不成”。在這樣的環(huán)境背景下,全省加強(qiáng)干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的呼聲和要求越來越強(qiáng)烈。
(三)事權(quán)和財(cái)權(quán)的關(guān)系問題。黨的xx屆三中全會(huì)要求深化財(cái)稅體制改革,建立事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的制度。這其中,事權(quán)是基礎(chǔ),也是我們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)變職能的過程中,迫切需要說清楚、理透徹的事情。從調(diào)研情況看,基層反映強(qiáng)烈的問題主要有以下兩個(gè)方面:一是干線公路和農(nóng)村公路的事權(quán)與支出責(zé)任不匹配。干線公路事權(quán)在中央和省,但建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入主要來自于縣。農(nóng)村公路的事權(quán)在縣,但建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入主要靠省。20xx年底農(nóng)村公路建設(shè)省級(jí)貸款余額達(dá)到127億元,接近省補(bǔ)資金總投入的50%,與干線公路建設(shè)債務(wù)基本持平。同時(shí),每年還要從汽車養(yǎng)路費(fèi)的燃油稅替代返還收入中安排6億元左右用于全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),擠占了干線公路發(fā)展資金。地方在農(nóng)村公路建設(shè)方面的缺位,直接帶來了農(nóng)村公路管養(yǎng)和安全保障能力不足,雖然滿足了“通”的需求,但總體服務(wù)水平不高。二是對(duì)照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求,公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足??傮w來看,燃油稅改革后,國務(wù)院辦公廳20xx年的22號(hào)文沒有得到很好的貫徹執(zhí)行,公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出受到了很大影響,省本級(jí)及部分地方的公路建設(shè)債務(wù)還本付息開始進(jìn)入高峰期,壓力驟增。近年來,公路的里程、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提升,但養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入的增長無法跟上地方需求。例如,基層反映,目前養(yǎng)護(hù)基價(jià)、臺(tái)班定額標(biāo)準(zhǔn)太低,也遠(yuǎn)低于市政道路的養(yǎng)護(hù)基價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn),如徐州城市干線公路核定保潔費(fèi)12.25—17.5萬元/公里,而省局每年撥付干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為7萬元/公里,相差近一半以上。周邊的上海等地也早就把公路養(yǎng)護(hù)基價(jià)定額的計(jì)算單位從“公里”改成了“平方米”。再如,機(jī)械化清掃保潔造成了養(yǎng)護(hù)支出費(fèi)用增加,很多城區(qū)段的公路養(yǎng)護(hù)不適合再繼續(xù)套用一般路段的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);高架橋養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、隔音屏的設(shè)置等問題也是近年來我省公路養(yǎng)護(hù)管理工作中產(chǎn)生的新情況,需要在相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范和經(jīng)費(fèi)支出方面做出相應(yīng)保障和安排。
(四)創(chuàng)新發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)系問題。黨的xx大提出了治理能力現(xiàn)代化的全新理念,從這個(gè)角度審視行業(yè)的發(fā)展,主要存在三個(gè)方面的問題:一是對(duì)行業(yè)發(fā)展的重大政策研究不夠,一些制度設(shè)計(jì)發(fā)揮的實(shí)際導(dǎo)向與其出發(fā)點(diǎn)南轅北轍,國省干線管理服務(wù)類設(shè)施建設(shè)事與愿違。二是對(duì)行政資源的爭取和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,愛算小賬、不算大賬。如20xx年成品油稅費(fèi)改革前,我們超前謀劃,多次匯報(bào)爭取參照周邊地區(qū)提高我省汽車養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),但最終未能實(shí)現(xiàn),影響到改革后實(shí)際所得燃油稅轉(zhuǎn)移支付的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是公路法制建設(shè)亟待加強(qiáng)。盡管公路法出臺(tái)后,先后頒布實(shí)施了**省公路條例、高速公路條例、農(nóng)村公路管理辦法等一系列地方法規(guī)規(guī)章,但基層實(shí)際執(zhí)法管理工作中總是覺的公路法、公路條例靠不上、用不了。不僅公路行政執(zhí)法管理缺乏更多的法律依據(jù),建設(shè)管理體制、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革后帶來的大量行業(yè)監(jiān)管工作,以及以來突出強(qiáng)化的公共服務(wù)、應(yīng)急處置等新增職能,目前還是主要依靠行政手段和計(jì)劃指令來推進(jìn)落實(shí)。四是公路科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。公路科技創(chuàng)新體系和相關(guān)政策尚不健全,公路企業(yè)的創(chuàng)新能力、創(chuàng)新精神缺乏,部分研究成果質(zhì)量不高,且沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。公路網(wǎng)管理與服務(wù)應(yīng)急指揮體系建設(shè),起了大早、趕了晚集,與北京、廣東等先進(jìn)發(fā)達(dá)省份相比,有較大的提升空間,科技創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用沒有得到有效發(fā)揮。
(五)簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系問題。公路系統(tǒng)從“十五”開始就步入了持續(xù)的改革和簡政放權(quán)階段。20xx年的養(yǎng)護(hù)管理體制改革,實(shí)現(xiàn)了政企分開、事企分離,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)職能推向市場(chǎng),向市場(chǎng)放權(quán)。但是,這么多年來,全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的進(jìn)展極為不平衡,已經(jīng)改制的地區(qū),在市場(chǎng)主體的培育、市場(chǎng)規(guī)則的制定等方面,距離真正的市場(chǎng)化運(yùn)作有很大差距。尤其是市場(chǎng)化改革后投入到養(yǎng)護(hù)上的資金未能得到切實(shí)應(yīng)用,國家以稅收的形式、企業(yè)以利潤的形式分別拿走了部分養(yǎng)護(hù)資金;改革后日常養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理變得很難,遇有突發(fā)事件,企業(yè)老板“利”字當(dāng)頭,先談錢再談事。堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,與強(qiáng)化公路的公益產(chǎn)品屬性、與公路部門承擔(dān)的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置職能,相互之間的關(guān)系從理論上到實(shí)踐中都要進(jìn)一步探索和研究。當(dāng)前簡政放權(quán)的力度進(jìn)一步加大,交通運(yùn)輸部已經(jīng)明確,養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化的改革還要深入推進(jìn),我省的省管縣改革、行政審批制度改革也已經(jīng)初見成效,既要放權(quán)給市場(chǎng),也要放權(quán)給基層。但是公路部門只放不收、重審批、輕監(jiān)管的狀況仍然存在,職能轉(zhuǎn)變不夠到位。部分地方縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)下放之后,市、縣兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)又面臨著管理脫節(jié)的新問題。
三、上述問題的原因分析
上述問題的產(chǎn)生,從客觀上講,是公路交通發(fā)展的階段性特征所決定的。在全國率先面臨公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化問題,在綜合交通運(yùn)輸體系五種運(yùn)輸方式中,公路交通率先面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。從主觀方面查找問題產(chǎn)生的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、宏觀政策的研究和把握還不到位。黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以及關(guān)于進(jìn)一步深化改革一系列重要講話,是中國特色社會(huì)主義理論的最新理論成果,是指引社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總綱領(lǐng)。但從我們調(diào)研的情況看,全省公路系統(tǒng)對(duì)此學(xué)習(xí)研究不夠深入透徹。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于xx大之后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放發(fā)生的深刻而顯著的變化缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和正確的預(yù)判,特別是對(duì)于三中全會(huì)召開之后,行政管理體制改革、財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等一系列重大改革對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的重大影響變化,缺乏應(yīng)對(duì)思維,對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在問題的認(rèn)識(shí),還是停留在過去。
2、正確的政績觀還沒有牢固確立。地方政府唯gdp論,以增長取代發(fā)展,片面追求發(fā)展的速度,忽視、甚至犧牲發(fā)展的質(zhì)量,對(duì)發(fā)展中存在的問題采取回避態(tài)度。地方利益有綁架行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。公路部門自身也有重建輕管傳統(tǒng)思維定勢(shì),一個(gè)突出表現(xiàn)就是,這么多年來,我們提請(qǐng)地方政府、交通主管部門研究解決公路建設(shè)問題多,研究解決公路養(yǎng)護(hù)管理問題少。
3、對(duì)待改革的態(tài)度還不正確。改革從短期看是挑戰(zhàn)、是壓力,但從長期看,是機(jī)遇、是動(dòng)力?;魬?zhàn)為機(jī)遇關(guān)鍵在于超前謀劃、主動(dòng)應(yīng)對(duì)。公路系統(tǒng)傳統(tǒng)思維根深蒂固,遇到改革往往強(qiáng)調(diào)困難和矛盾。養(yǎng)路費(fèi)改革已實(shí)施多年,但部分基層干部職工仍然有“走回頭路,自己收錢自己花錢沒人管”的念頭。另一方面,對(duì)于行業(yè)多年發(fā)展中積累形成的體制機(jī)制深層次矛盾和問題,不敢采取改革的態(tài)度加以認(rèn)真研究和解決,把改革“當(dāng)衣服穿、當(dāng)門面看”,沒有把改革當(dāng)飯吃并使之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的營養(yǎng)和動(dòng)力,消極搪塞,缺乏擔(dān)當(dāng)。
4、體制和機(jī)制還不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)交通二元管理格局造成地方政府重視城市(城鎮(zhèn))交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而在承擔(dān)區(qū)域交通的普通國省干線公路建設(shè)發(fā)展上普遍的缺位。盡管有法律法規(guī)的明文規(guī)定,明確了各級(jí)政府在公路交通發(fā)展上責(zé)任要求,地方政府缺乏落實(shí)的動(dòng)力和決心。公路管理機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的模式,然而在實(shí)際工作中,工程建設(shè)上“塊強(qiáng)條弱”,養(yǎng)護(hù)管理上“條不強(qiáng)塊更弱”,束縛了全省干線公路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。
5、公路的本質(zhì)屬性研究還不透徹。對(duì)公路本質(zhì)屬性研究不透,使我們的實(shí)際工作走了不少彎路。對(duì)全省干線路網(wǎng)的功能定位缺乏科學(xué)界定,對(duì)于哪些是局部受益、哪些是全局受益的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)研究。s338某段收費(fèi)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)賣了6000萬,十年后政府回購卻花了2億多,這期間經(jīng)營管理單位“光明正大”地?fù)碛惺召M(fèi)權(quán)。與此同時(shí),經(jīng)營單位追本逐利,對(duì)養(yǎng)護(hù)職責(zé)嚴(yán)重缺位,投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)能少則少,路面破損極其嚴(yán)重,造成不良社會(huì)影響,教訓(xùn)也極其深刻。
四、公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見和建議
前不久,國務(wù)院馬凱副總理專題就公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革問題開展工作調(diào)研,對(duì)下一步全國公路交通事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求,即:全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神,按照轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的要求,堅(jiān)持公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全五位并舉,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,全面深化公路體制改革,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化科技支撐,完善法規(guī)政策,以實(shí)現(xiàn)公路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全、便捷出行做出更大貢獻(xiàn)。結(jié)合基層的意見,建議在今后一段時(shí)間內(nèi)的公路交通工作中,要著力解決好以下五個(gè)方面的問題:
1、要以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo),進(jìn)一步深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。全面深化改革就是要破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。以治理體系現(xiàn)代化為指導(dǎo),深化公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),需要著重把握好以下幾條基本原則:一是好字優(yōu)先。適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”,告別粗放的高速增長階段,進(jìn)入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。主要依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新,提高發(fā)展的質(zhì)量,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)更加符合公路交通發(fā)展規(guī)律的科學(xué)發(fā)展。二是市場(chǎng)導(dǎo)向。繼續(xù)探索擴(kuò)大管養(yǎng)分離和養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,建立政府與市場(chǎng)合理分工的公路養(yǎng)護(hù)模式,根據(jù)不同養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)和市場(chǎng)化條件,選擇性地采取政府購買服務(wù)的方式,既發(fā)揮養(yǎng)護(hù)工區(qū)及區(qū)域性應(yīng)急養(yǎng)護(hù)保通隊(duì)伍的作用,也充分發(fā)揮群眾參與日常養(yǎng)護(hù),從而進(jìn)一步明確應(yīng)急保通和日常養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。三是權(quán)責(zé)對(duì)等。強(qiáng)化普通公路公益產(chǎn)品屬性,并按照有利于干線公路網(wǎng)集中統(tǒng)一管理的思路,明確各級(jí)政府承擔(dān)的公路交通發(fā)展職責(zé),界定各級(jí)政府的事權(quán)以及相應(yīng)的財(cái)政支出責(zé)任。在市場(chǎng)化改革的大背景下,界定各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)代行政府職責(zé)履行的各項(xiàng)行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)行政資源的集中統(tǒng)一配置。以兩個(gè)“集中統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配、機(jī)構(gòu)和職責(zé)相對(duì)應(yīng)。四是職權(quán)法定。樹立法治思維,用法治理念和法治方式促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性。樹立決策終身負(fù)責(zé)的理念,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,依法行政。公路管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全面納入法治軌道,更多依靠法律手段而非行政手段,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中、事后依法監(jiān)管。
2、要以財(cái)權(quán)事權(quán)統(tǒng)一為原則,進(jìn)一步理順公路管理體制機(jī)制。這已經(jīng)成為全省公路系統(tǒng)的普遍共識(shí)和迫切愿望。交通運(yùn)輸部對(duì)此也有著清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷,已經(jīng)把公路管理體制改革作為交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和先行示范,從中央層面開始謀劃推進(jìn)。一方面要從自身實(shí)際出發(fā)進(jìn)一步明確管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)的事權(quán),積極爭取管理養(yǎng)護(hù)方面的資金。對(duì)于目前設(shè)定的公路管理養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃和定額標(biāo)準(zhǔn),與實(shí)際工作的資金需求之間的差距,提前做好全面、準(zhǔn)確的分析和測(cè)算,建議根據(jù)車流量建立燃油稅轉(zhuǎn)移支付增加機(jī)制。在大規(guī)模建設(shè)時(shí)期,公路建設(shè)管理體制主導(dǎo)決定了養(yǎng)護(hù)管理體制。但是在以管理養(yǎng)護(hù)和服務(wù)為主的發(fā)展新階段,公路養(yǎng)護(hù)管理體制應(yīng)該占據(jù)更加主導(dǎo)重要的地位,公路建設(shè)管理體制的調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵從養(yǎng)護(hù)管理體制改革的思路和步調(diào)。另一方面是要從“有限政府”的發(fā)展理念和要求出發(fā),在遵循交通運(yùn)輸部關(guān)于公路事權(quán)劃分的政策指導(dǎo)下,按照功能分類的理論,遵循“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,對(duì)全省普通國省干線公路網(wǎng)進(jìn)行重新梳理分類,其中主要承擔(dān)區(qū)域、過境交通,連接縣以上經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的國省道列為省級(jí)事權(quán),由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任,由作為省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)派駐機(jī)構(gòu)的市級(jí)公路管理部門實(shí)施日常管理和養(yǎng)護(hù);對(duì)列入省道公路網(wǎng)規(guī)劃,但是主要服務(wù)于局部、地區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的公路應(yīng)當(dāng)列為省和縣共同事權(quán),由省市兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)支出,由縣級(jí)公路管理部門實(shí)施日常管理和養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路因?yàn)閷?shí)施主體、支出責(zé)任和相應(yīng)的燃油稅替代轉(zhuǎn)移支付均落實(shí)到了縣級(jí)及以下政府,故事權(quán)應(yīng)全部下放到縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府,省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和行業(yè)監(jiān)管。
3、要堅(jiān)持以人為本的核心理念,進(jìn)一步推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù)。一要把公路安全保障能力建設(shè)放在更加突出重要的位置。繼續(xù)發(fā)揮好國檢的“指揮棒”作用,激勵(lì)引導(dǎo)全社會(huì)公路系統(tǒng)始終保持全國領(lǐng)先的發(fā)展定位。同時(shí)更加緊密地結(jié)合實(shí)際,按照公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、安全“五位并舉”的要求,進(jìn)一步加大公路安全保障能力建設(shè)方面的投入和重視,服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行。二要實(shí)實(shí)在在提高公路公共服務(wù)能力、提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。干線公路服務(wù)區(qū)、突發(fā)事件應(yīng)急處置基地除了建設(shè)資金的投入,更要在應(yīng)急和服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行深入的思考和研究,并在加強(qiáng)地方政府供給方面提供政策引導(dǎo)。三要進(jìn)一步深化普通收費(fèi)公路管理改革和收費(fèi)站點(diǎn)布局調(diào)整的方案研究,既算經(jīng)濟(jì)賬,更算社會(huì)賬、政治賬,真正落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于“兩個(gè)路網(wǎng)”的發(fā)展思路,讓發(fā)展的成果更多地普惠于民。
4、要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步改進(jìn)管理理念和管理手段。改革特別是有效的改革,往往是問題倒逼的,否則就不會(huì)有內(nèi)生動(dòng)力;依靠外部推力的改革,往往也都是被動(dòng)的,難以有“壯士斷腕”的勇氣。深化體制機(jī)制改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在抓好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),更好堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把解決問題作為改進(jìn)管理、推進(jìn)發(fā)展的首要舉措,從內(nèi)部催生改革動(dòng)力。一方面在指導(dǎo)基層工作時(shí),切實(shí)改變過去“下指標(biāo)、提要求、搞檢查多,政策引導(dǎo)、法規(guī)支持以及其他保障條件和措施少,資金杠桿、項(xiàng)目杠桿、計(jì)劃杠桿用的多,技術(shù)支持、管理服務(wù)少”的做法。省廳、省局制定政策、研究思路時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)研,更多地傾聽基層的呼吁和想法,使行業(yè)主管部門的話語權(quán)落地生根。同時(shí),在行業(yè)發(fā)展重大政策、舉措制定出臺(tái)過程中,對(duì)、不同地區(qū)發(fā)展的差異性要予以充分考慮,統(tǒng)籌全省公路交通協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面要注重挖掘全省在改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的共性問題,及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)性意見,改變很多工作中摸著石頭過河、八仙過海各顯神通的狀況。如針對(duì)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革推進(jìn)難的問題,可采取鼓勵(lì)大型國有企業(yè)收購兼并養(yǎng)護(hù)公司的做法,進(jìn)一步壯大培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),同時(shí)鼓勵(lì)加強(qiáng)分類專業(yè)養(yǎng)護(hù)。
5、要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)提升行業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展不是越快越好,路不是越多越好。“人走的太快了,要停下來等一等自己的靈魂?!惫方煌ń?jīng)過了近二十年的快速發(fā)展期,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾安全便捷出行做出了重大貢獻(xiàn)。但行業(yè)的自身可持續(xù)發(fā)展能力沒有順勢(shì)得到重視和加強(qiáng),反而有弱化和困頓的趨勢(shì),體制、機(jī)構(gòu)、職能、人才隊(duì)伍、資金保障、基層建設(shè)等各個(gè)方面都面臨著諸多問題。在當(dāng)前深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵檔口,一要準(zhǔn)確把握公路的公益屬性,進(jìn)一步深化公路管理機(jī)構(gòu)職能定位研究,強(qiáng)化公共服務(wù)和行政執(zhí)法監(jiān)管職能,幫助和指導(dǎo)各地公路管理機(jī)構(gòu)妥善處理好事業(yè)單位分類改革。二要借當(dāng)前改革的契機(jī),統(tǒng)一全省公路管理體制,分類推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化改革,解決目前管理體制混亂、改制歷史遺留問題多的狀況。三要進(jìn)一步加大工作力度,全面提升干部職工的素質(zhì)素養(yǎng)。要圍繞打造“綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)”三支人才隊(duì)伍的總體設(shè)想,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),合理配置人才資源。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),提升行業(yè)黨建水平,形成共同的行業(yè)價(jià)值認(rèn)同。要面向行業(yè),提供從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻,大力推進(jìn)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和專業(yè)化養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí),更加注重公路人的自身發(fā)展,拓展干部發(fā)展空間,幫助職工實(shí)現(xiàn)合理利益訴求,從而提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)、精神狀態(tài)以及整個(gè)公路交通行業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
公路交通轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們深知,世界上“沒有比人高的山,沒有比腳長的路”,只要我們堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,合力同行、務(wù)實(shí)奮進(jìn),就一定能開創(chuàng)公路交通更加輝煌的明天。
交通調(diào)研報(bào)告(篇2)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,廣大農(nóng)村地區(qū)的道路交通條件日益改善,鄉(xiāng)村道路發(fā)展迅速,大部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)村村通公路,看看下面的農(nóng)村道路交通安全論文吧!
【摘要】但由于各種因素,農(nóng)村道路交通安全問題越來越來突出,農(nóng)村道路交通事故逐年上升,并呈高發(fā)態(tài)勢(shì),給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅與損害。農(nóng)村道路交通安全究竟存在哪些問題、原因何在、如何進(jìn)行有效治理,筆者就此作一簡要探討。
1、農(nóng)民群眾交通安全意識(shí)問題。其一,部分村民為了貪便宜、圖省事,見車就坐,能擠就擠,從不考慮安全問題,一旦遭遇車禍才感到后悔。其二,車主見利忘義,開無牌無證車、報(bào)廢車和禁止載客的車輛載客,明顯缺乏交通法規(guī)和安全意識(shí)。農(nóng)民在生活條件尚未得到改善的情況下,根本不考慮參與道路交通活動(dòng)的方式問題,。如:農(nóng)村公路用作曬谷場(chǎng)、堆放場(chǎng),公路沿線占道的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
2、學(xué)生交通流產(chǎn)生的問題。農(nóng)村教育體制改革村小集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心辦學(xué),給學(xué)生交通出行帶來狀況令人堪憂。這樣一來,中、小學(xué)校,幼兒上學(xué)放學(xué)都需由機(jī)動(dòng)車輛接送。但是,部分學(xué)生家長為了節(jié)省開支,臨時(shí)雇用部分面的車、二輪摩托車用來接送幼兒。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。學(xué)生搭乘超載車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車現(xiàn)象較為普遍。另外,中小學(xué)生的交通安全意識(shí)淡薄。學(xué)生三五成群在公路上追逐玩耍,目中無車,臨車橫路,搭乘無牌車、超載車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車。 ? 3、部分貨運(yùn)車輛違法載人現(xiàn)象屢禁不絕。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村二、三輪摩托車違法載客現(xiàn)象依然存在。輪摩托車一般不受路況的限制,駕駛?cè)硕酁槠h(yuǎn)鄉(xiāng)村村民,平時(shí)忙完農(nóng)活,擠出時(shí)間賺幾個(gè)零花錢,以補(bǔ)貼家用。而這些“三無”車輛由于車輛技術(shù)狀況差,駕駛?cè)藛T素質(zhì)低,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,一旦發(fā)生事故,賠償費(fèi)用很難到位,給事故處理增加了很大難度。 ? 4、占道亂堆亂放,違章作業(yè)現(xiàn)象難以取締。違法占道作業(yè)隱患多,特別是沿襲多年趕集習(xí)慣,一到趕集場(chǎng)日,各個(gè)村民畫地為牢、占道為市,不僅造成交通堵塞,而且不時(shí)釀成交通事故。另外,比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務(wù)等,不僅影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全,還不時(shí)引發(fā)交通事故。
1、農(nóng)村交通安全管理機(jī)制不健全、不完善。當(dāng)前,雖然某些行政村已確立了交通安全員,但大都未建立健全農(nóng)村墟日安全管理、交通事故責(zé)任檢查、交通安全定期檢查督促、交通安全工作例會(huì)等各項(xiàng)日常交通安全管理制度,或即使建立了部分交通安全管理制度,但也未能落到實(shí)處,工作流于形式。
2、農(nóng)村交通安全管理經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政困難,農(nóng)村交通安全協(xié)管、交通安全宣傳等管理經(jīng)費(fèi)不到位,交通安全管理各項(xiàng)措施難以落到實(shí)處。
3、交通要素不符合交通安全標(biāo)準(zhǔn)。交通安全是一個(gè)系統(tǒng)工程,與“人、車、路”等諸多要素有關(guān)。一是交通參與者的素質(zhì)差。主要表現(xiàn)為:機(jī)動(dòng)車駕駛員的駕駛技術(shù)差;沿線村民交通法規(guī)知識(shí)匱乏;安全意識(shí)差。交通行為存在著很大的隨意性。二是車輛多、流量大、車型雜、車況差。有汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車等各種車型,可謂應(yīng)有盡有,車型較雜。有不少二手車,還有拼裝車、報(bào)廢車,車況差。另外,農(nóng)村公路多為四級(jí)和等外公路,彎道轉(zhuǎn)彎半徑小,線型設(shè)計(jì)不合理,通車視線不良,橋面窄、坡度大,平面交叉口多,路況差。
道路交通安全涉及“人、車、路、環(huán)境”諸多要素,要切實(shí)扭轉(zhuǎn)道路交通安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱、管控軟弱的現(xiàn)狀,消除存在的安全隱患,應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。
1、確立政府主導(dǎo)地位,建立城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理體制。建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的大格局。首先,要確立政府主導(dǎo),將道路交通安全工作列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體布局,納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其次,縣級(jí)人民政府主導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,對(duì)交通安全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組以塊為主。建立城鄉(xiāng)一體化的管理體制,要落實(shí)城鄉(xiāng)一體化的交通安全管理經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓鄉(xiāng)村公路交通安全管理工作。同時(shí),把鄉(xiāng)村交通安全工作延伸到行政村,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)農(nóng)村自治力量,充分發(fā)揮農(nóng)村村級(jí)組織的`作用,使各項(xiàng)管理措施真正落實(shí)到基層。
2、改善路況,完善交通安全設(shè)施,提高行車舒適性。農(nóng)村道路在新建、改建時(shí)必須認(rèn)真落實(shí)交通安全基礎(chǔ)設(shè)施“三同步”原則。認(rèn)真落實(shí)“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制,完善鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護(hù),做到責(zé)任明確,設(shè)施齊全,養(yǎng)護(hù)規(guī)范,確保路況良好。對(duì)農(nóng)村公路中的急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等危險(xiǎn)路段進(jìn)行改造,通過增設(shè)防撞護(hù)欄,增設(shè)標(biāo)志牌,設(shè)置公路線形誘導(dǎo)標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施,提高公路行車的安全性。
3、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)。實(shí)施大客運(yùn)戰(zhàn)略,逐步建立起農(nóng)村客運(yùn)車“開得通、留得住、有效益”的有效機(jī)制,從而進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村道路上的車輛結(jié)構(gòu),建立安全、有序、高效的客運(yùn)秩序,減少農(nóng)村交通安全隱患。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路的執(zhí)法管理。公安、交通、農(nóng)機(jī)等職能部門要進(jìn)一步加大農(nóng)村道路的無牌無證、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人、人貨混裝、違法占道等違法行為的執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重的交通違法行為,大力整治農(nóng)村道路的行車秩序。
5、深入農(nóng)村宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民交通安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的交通安全宣傳教育,提高他們的交通安全意識(shí),做好農(nóng)村交通安全工作的治本之策,不斷提高群眾交通安全意識(shí)和自我防范能力。
總之,要保障農(nóng)村道路交通的安全、有序、暢通,切實(shí)預(yù)防和減少交通事故,離不開各級(jí)政府和有關(guān)部門的通力合作,離不開廣大交通參與者的共同努力。
交通調(diào)研報(bào)告(篇3)
__地處浙、閩、贛、皖四省邊際,素有“四省通衢”之稱,承東啟西,通南聯(lián)北,占據(jù)浙、閩、贛、皖四省物流、人流、信息流集散中心之地利,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是著名的水陸運(yùn)輸樞紐城市,曾有過長時(shí)期的輝煌。省“十一五”規(guī)劃提出要“發(fā)揮__作為浙閩贛皖四省邊際中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力拓展浙江經(jīng)濟(jì)內(nèi)陸腹地”的要求,對(duì)__的地位和作用作出了具有戰(zhàn)略意義的判斷和決策,也給__交通發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文對(duì)__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的幾個(gè)重要方面作了一些調(diào)查研究,并就涉及的問題和一些關(guān)鍵因素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)作理論和實(shí)踐探討。
一、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
一般來說一個(gè)城市或地區(qū)能否成為交通樞紐的主要或制約因素有以下幾個(gè)方面:①地理位置;②地形、水文等自然條件;③經(jīng)濟(jì)條件,如生產(chǎn)和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)及水平、工業(yè)企業(yè)的分布等;④歷史交通線和既有交通網(wǎng)的基礎(chǔ);⑤運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展;⑥大宗客貨流的集散。應(yīng)該說,以上六大因素__是基本具備的,而且在構(gòu)建四省邊際交通樞紐方面還具有獨(dú)特的交通地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)。
在交通地理區(qū)位上__具有浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區(qū)位線,這是其他城市不能相比的。交通區(qū)位線是一種將交通線在地理上的高發(fā)地帶標(biāo)示出來的一條原理線,表示的是一種地理上必然性因素起著支配作用而發(fā)生的地理現(xiàn)象。交通區(qū)位線與實(shí)際上彎彎曲曲的交通線是不同的,它不受微觀的地形、地貌特征的約束,只受宏觀的地理現(xiàn)象(如城市、能源基地、山文、水文、軍事、行政中心等)影響,是交通線在地理上高發(fā)地帶中的一些節(jié)點(diǎn)(城、鎮(zhèn)等)間的幾何聯(lián)系線,常具有千年級(jí)不變的特征。在交通區(qū)位線上建設(shè)哪種方式的交通線、線路的等級(jí)如何都是可以變化的,這些變化是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素和科技因素影響的。從歷史上看,自古以來重要的交通要道就一直沿著__境內(nèi)的浙贛通道和閩浙皖交通走廊兩大交通區(qū)位線布局,兩大交通區(qū)位線呈現(xiàn)千年級(jí)不變的特征,__在國家交通網(wǎng)絡(luò)上具有重要的交通節(jié)點(diǎn)地位。目前__市境內(nèi)沿浙贛交通區(qū)位線已經(jīng)初步形成由杭金衢高速公路、320國道和浙贛鐵路組成的綜合運(yùn)輸大通道。隨著浙贛鐵路電氣化改造的完成和杭新景高速公路、九景衢鐵路、衢江航道開發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施,由公、鐵、水三種運(yùn)輸方式組成的浙贛綜合運(yùn)輸大通道將成為__市連接長三角地區(qū)與華中、華南、西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。在南北方向上__存在著閩浙皖交通走廊這一交通區(qū)位線,國道205__段在20__年通過公路技術(shù)等級(jí)改造,全路段達(dá)到了二級(jí)以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。作為國家高速公路網(wǎng)中北京——臺(tái)北放射線重要組成部分的黃衢南高速公路已于20__年12月開工建設(shè),將于20__年建成,屆時(shí)__市南北方向閩浙皖公路通道將全部貫通。
在四省邊際交通樞紐建設(shè)方面,__市具有同周邊的上饒、黃山、南平等地市相比的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì),而經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)是交通樞紐建設(shè)的重要平臺(tái)和依托,經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)很容易轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,在浙閩贛皖四省九方經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)中,除金華外,__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在其余八市中處于相對(duì)高位,20__年__市的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資額均列第一位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額略低于上饒,居第二位。從20__年一季度情況看,__在周邊地區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)比較靠前,競爭力優(yōu)勢(shì)較為明顯。從空間地理位置和經(jīng)濟(jì)流向看,__市處于相對(duì)中心位置,又具有明顯的省域邊界優(yōu)勢(shì),是浙江經(jīng)濟(jì)“西進(jìn)”的橋頭堡,處于經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的必經(jīng)之路,在接受沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上具有地域上的優(yōu)勢(shì)。因此,__可以充分利用經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)加快旅游業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展以促進(jìn)交通樞紐的形成,達(dá)到交通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城市和交通樞紐建設(shè)形成良好的互動(dòng)關(guān)系,這無疑是__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的一個(gè)至關(guān)重要問題。
二、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目標(biāo)及戰(zhàn)略構(gòu)想
交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要子系統(tǒng),交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)存在著密切的關(guān)系,兩者之間相互作用、相互影響。__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目的就是要實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),使交通更好的服務(wù)于四省邊際中心城市建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮交通在拓展浙江經(jīng)濟(jì)內(nèi)陸腹地進(jìn)程中的“先行官”作用。建設(shè)四省邊際交通樞紐是一漫長的過程,不可能一蹴而就,需要長期的努力奮斗,可以將建設(shè)過程劃分為近期建設(shè)目標(biāo)和遠(yuǎn)期戰(zhàn)略構(gòu)想兩個(gè)階段。
近期目標(biāo)包含以下幾個(gè)方面:
(1)加強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道建設(shè),確保大宗客貨流的運(yùn)輸路徑和運(yùn)輸效率,為宏觀交通樞紐提供支撐,成為四省邊際中心城市對(duì)外聯(lián)系的橋梁和紐帶。
(2)通過交通干線(高速公路、國省道干線、內(nèi)河航道、鐵路等)的建設(shè)和運(yùn)營,極大地改變__的運(yùn)輸可達(dá)性,使__的交通地理位置,尤其是經(jīng)濟(jì)地理位置發(fā)生變化,提升__在大區(qū)域中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)的集聚。
(3)為四省邊際區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供客貨運(yùn)輸服務(wù),實(shí)現(xiàn)不同方向和不同運(yùn)輸方式間客貨運(yùn)輸?shù)倪B續(xù)性,完成運(yùn)輸服務(wù)的全過程。
(4)為四省邊際區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域?qū)ν獾娜藛T及物資交流提供集散和中轉(zhuǎn)服務(wù)。
(5)對(duì)四省邊際區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起支撐和促進(jìn)作用,產(chǎn)生良好的吸引和輻射效應(yīng)。
通過“十一五”交通規(guī)劃的實(shí)施我們要基本實(shí)現(xiàn)四省邊際交通樞紐建設(shè)的近期目標(biāo),確保__在四省邊際區(qū)域的交通樞紐城市地位,為遠(yuǎn)期戰(zhàn)略構(gòu)想奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)的`基礎(chǔ)上,爭取再通過五個(gè)五年規(guī)劃左右的時(shí)間,力爭建設(shè)成為“徐州式”的全國性內(nèi)陸綜合交通樞紐,建設(shè)能力充分、銜接順暢、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的現(xiàn)代運(yùn)輸體系,總體水平達(dá)到國內(nèi)一流,力爭與國際接軌,為用戶提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟(jì)以及多樣化、個(gè)性化的運(yùn)輸服務(wù),實(shí)現(xiàn)人或貨物在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能安全、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠地到達(dá)目的地。具體構(gòu)想為:
——緊緊依托浙贛和閩浙皖兩大綜合運(yùn)輸通道,奠定__在國家交通網(wǎng)絡(luò)上的樞紐地位,形成以__為中心輻射福建、安徽、江西等周邊省份的運(yùn)輸系統(tǒng)。
——形成以高速公路為骨架,國省干線公路為基礎(chǔ),農(nóng)村公路
溝通城鄉(xiāng),與其它運(yùn)輸方式有效銜接,安全、便捷、舒適、高效的現(xiàn)代化公路交通體系。全市85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在半小時(shí)之內(nèi)上高速公路或國道。
——形成以衢江航道為核心,網(wǎng)絡(luò)暢通、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系,為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢達(dá)的內(nèi)河集疏運(yùn)通道。
——鐵路和民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),從__出發(fā)可直接到達(dá)全國80%以上省會(huì)城市。
——形成層次分明、功能完善的綜合運(yùn)輸場(chǎng)站樞紐,在綜合運(yùn)輸骨架網(wǎng)絡(luò)中處于核心地位,有機(jī)銜接各種運(yùn)輸方式,高效集散客貨流。
——形成規(guī)范有序、充滿活力的統(tǒng)一運(yùn)輸大市場(chǎng),交通運(yùn)輸?shù)目萍己匡@著提高,人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)達(dá)到全國先進(jìn)水平。
——智能交通系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用,以交通電子地圖為主的交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)相當(dāng)完備,公眾出行能夠得到便捷的信息服務(wù),交通管理與控制基本實(shí)現(xiàn)智能化。
三、構(gòu)建四省邊際交通樞紐面臨的主要問題及原因分析
當(dāng)前四省邊際幾個(gè)友鄰城市都在為爭奪邊際中心城市的地位不懈努力,特別是在交通樞紐建設(shè)上競爭尤為激烈。很顯然,誰贏得了交通樞紐的地位,誰就爭得了集聚資源、配置資源的主動(dòng)權(quán),誰就奪得了發(fā)展的先機(jī)。近年來,__經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市現(xiàn)代化步伐的加快為__交通發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇和條件,交通發(fā)展成績顯著,由公路、鐵路、航空三種方式組成的綜合立體交通網(wǎng)初步形成,但是離四省邊際交通樞紐的建設(shè)目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn),__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐建設(shè)還面臨著不少問題和困難。
目前__市國省干線以上公路和二級(jí)以上高等級(jí)公路在公路管養(yǎng)總里程中所占的比例較低,分別只有19.4%和29.5%,而從交通量初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,20__年__市境內(nèi)六條省道的絕大部分路段交通量都已超過8000標(biāo)準(zhǔn)小客車/日,杭金衢高速公路__—龍游段年平均日交通量已高達(dá)31500標(biāo)準(zhǔn)小客車/日,320國道__—龍游段、__—常山段交通量也分別高達(dá)18712標(biāo)準(zhǔn)小客車/日和14050標(biāo)準(zhǔn)小客車/日,205國道全路段的年平均日交通量在6600標(biāo)準(zhǔn)小客車/日左右。此外,__地處四省邊際,國省干線公路所承擔(dān)的交通量中過境交通量所占比例是比較高的,約在30%左右,而且這一比例有逐年上升的趨勢(shì)。因此,__市國省干線公路和高等級(jí)公路比例偏低對(duì)四省邊際交通樞紐建設(shè)以及__交通的長遠(yuǎn)發(fā)展都是極為不利的。在現(xiàn)實(shí)交通網(wǎng)絡(luò)上,雖然浙贛綜合運(yùn)輸通道從東西向貫穿__,但是南北向的閩浙皖交通走廊還沒有建成,__市還沒有成為多條交通干線通過或連接的交匯點(diǎn),不能很好地連接南北方向的客貨流,鐵路__站面臨著地位下降的威脅,而民航則存在客流短缺、線路少、集聚能力差的問題。此外,__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐需要得到省里和國家的重視、支持,而__面臨的一個(gè)尷尬問題是__的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)還沒有充分得到國家的重視,這一點(diǎn)在20__年3月交通部公布的經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》中得到體現(xiàn)。該規(guī)劃對(duì)上海市、江蘇省和浙江省的一些城市的交通功能進(jìn)行了定位,并劃分為三類,第一類是全國性綜合交通(運(yùn)輸)樞紐,分別是上海、南京、杭州、寧波、溫州、徐州、連云港7個(gè)城市。第二類是區(qū)域性綜合交通(運(yùn)輸)樞紐,分別是蘇州、無錫、鎮(zhèn)江、南通、揚(yáng)州、淮安、臺(tái)州、金華、嘉興、湖州、舟山、紹興12個(gè)城市。第三類是一般樞紐。遺憾的是__連區(qū)域性綜合交通(運(yùn)輸)樞紐的地位也沒有。
分析__交通樞紐建設(shè)面臨的困難和問題,原因是多方面的。其一,從__建制的歷史沿革看,__作為州府建制曾長達(dá)一千八百多年,到1955年,因修建新安江水庫改為衢縣建制,隸屬金華地區(qū)。1985年,金華撤地建市,__才恢復(fù)了地級(jí)市建制。新中國成立后有30多年的時(shí)間,__一直作為縣級(jí)建制,城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括交通發(fā)展受到很大的制約,國家和省里投入很少,歷史欠帳很多,__在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代確立的交通樞紐地位受到極大的削弱,一個(gè)明顯的例證是__交通樞紐地位沒有得到國家有關(guān)部門的認(rèn)同。其二,從主觀因素上看,由于__人思想不夠解放,觀念有些落后,失去了幾次大的發(fā)展機(jī)遇,再加上我們對(duì)自身的宣傳力度不夠,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),綜合交通規(guī)劃和交通干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,交通投資規(guī)模明顯落后于我省其他地區(qū),到目前為止__南北向的通道還沒有建成,在四省邊際區(qū)域的客貨流集散地位還不突出。
四、構(gòu)建四省邊際交通樞紐的主要思路和設(shè)想
“十一五”期間是__培育四省邊際中心城市,構(gòu)建四省邊際交通樞紐的重要階段,省里對(duì)__的定位和大力支持,使__交通面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇。我們將從__的實(shí)際出發(fā),充分利用__的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),克服不利因素,發(fā)揮有利因素,加快__四省邊際交通樞紐建設(shè),為打造四省邊際中心城市,促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供有力的支撐和基礎(chǔ)保障。主要思路和設(shè)想為:
1、高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整
當(dāng)前__市的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和四省邊際交通樞紐建設(shè)要求還不相適應(yīng),主要有以下幾個(gè)方面:高速公路網(wǎng)絡(luò)主骨架沒有形成;鐵路只有浙贛線;衢江航道沒有開通;國省干線以上公路和二級(jí)以上高等級(jí)公路在公路總里程中所占的比例偏低??傮w來說,__的交通干線網(wǎng)絡(luò)還不完善,需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的進(jìn)一步完善。首先,我們要以只爭朝夕的精神,大力推進(jìn)高速公路網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,構(gòu)建兩縱兩橫“井”字型高速公路主骨架,實(shí)現(xiàn)__市“縣縣通高速”的目標(biāo),同時(shí)加快國省干線公路技術(shù)等級(jí)改造,大力實(shí)施國省道和重要縣道新改建項(xiàng)目,優(yōu)化干線公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),提升路網(wǎng)等級(jí)和服務(wù)水平,奠定__四省邊際公路樞紐的地位;其次,加快衢江航道開發(fā)建設(shè)和水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,建成81Km四級(jí)衢江航道,通航500噸級(jí)船舶,新建__港和龍游港兩個(gè)碼頭,形成以衢江航道為核心,網(wǎng)絡(luò)暢通、結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系,進(jìn)一步完善__交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),為大宗散貨和寧波——舟山港提供暢通的內(nèi)河集疏運(yùn)通道,促進(jìn)浙贛綜合運(yùn)輸大通道的發(fā)展;再次,我們要積極借鑒河南鄭州、江蘇徐州等全國性內(nèi)陸交通樞紐城市的交通發(fā)展歷程及其經(jīng)驗(yàn),抓住國家新一輪公鐵聯(lián)運(yùn)工程建設(shè)的機(jī)遇,大力實(shí)施公鐵聯(lián)運(yùn)工程,實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸能力、效益的大幅度提升。
2、著手準(zhǔn)備錢塘江與鄱陽湖兩大水系溝通的戰(zhàn)略研究
錢塘江與鄱陽湖兩大水系的溝通是一個(gè)宏偉的目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是在于科學(xué)論證常山江和信江溝通的合理性。常山江和信江的溝通,可以使錢塘江水系和鄱陽湖、長江形成一個(gè)環(huán)行的水路網(wǎng)絡(luò),使上海、杭州、寧波等沿海城市與蘭溪、__、上饒、鷹潭、南昌等內(nèi)河城市以內(nèi)河為紐帶,相互貫通,形成省際間內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)。從常山江和信江的地理位置分布看,與浙贛鐵路基本是平行分布,是浙贛綜合運(yùn)輸大通道的重要組成部分,通過常山江和信江的溝通,可以為寧波—舟山港增加一條可以向內(nèi)地集疏的水運(yùn)通道,具有擴(kuò)大原有港口腹地的集疏能力,同時(shí)減輕杭甬、浙贛等交通干線的運(yùn)輸壓力,有利于浙贛綜合運(yùn)輸大通道沿線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)生。由于越嶺運(yùn)河的溝通是一項(xiàng)宏大的工程,同時(shí)涉及不同的省份、許多部門,還有生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一系列問題,因此這是一個(gè)需要慎重論證研究的戰(zhàn)略性問題,目前我們已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備這一戰(zhàn)略研究。
3、加快運(yùn)輸場(chǎng)站設(shè)施和交通信息化建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一開放、
競爭有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系
交通網(wǎng)絡(luò)是交通樞紐建設(shè)的載體,而交通樞紐形成的機(jī)理還在于區(qū)域內(nèi)的客貨運(yùn)輸需求源,即區(qū)域內(nèi)有較大的人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,客貨運(yùn)輸需求量大,于是逐步形成較大規(guī)模的客貨流的集散地,產(chǎn)生對(duì)周邊地區(qū)的吸引和輻射作用,成為區(qū)域內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)闹饕修D(zhuǎn)地。目前__的運(yùn)輸場(chǎng)站設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)相對(duì)滯后,與構(gòu)建四省邊際交通樞紐的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。因此,需要加快運(yùn)輸場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和引導(dǎo)扶持力度,努力構(gòu)筑樞紐分層、場(chǎng)站聯(lián)網(wǎng)、布局合理、高效便捷的現(xiàn)代化運(yùn)輸場(chǎng)站體系。對(duì)場(chǎng)站的規(guī)劃建設(shè)要注重借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)超前性、現(xiàn)代化、智能化、人性化,創(chuàng)造一個(gè)便捷、舒適、安全、環(huán)保的客貨運(yùn)輸場(chǎng)站環(huán)境。同時(shí)為了順應(yīng)道路運(yùn)輸智能化、信用化等發(fā)展新趨勢(shì),以及道路客運(yùn)中長途快速化、短途公交化、客運(yùn)服務(wù)人性化,道路貨運(yùn)由傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型、快速貨運(yùn)地位日益提高等發(fā)展新特點(diǎn),需要加快交通信息化建設(shè),積極推進(jìn)道路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)集約化和專業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和技術(shù)服務(wù)組織等道路運(yùn)輸中介組織,促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)公平競爭,努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系。
4、開展__市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的編制工作
四省邊際交通樞紐建設(shè)是一個(gè)綜合交通發(fā)展問題,涵蓋了公路、鐵路、水路、民航等多種運(yùn)輸方式,涉及多個(gè)管理部門,因此緊密圍繞構(gòu)建四省邊際交通樞紐的戰(zhàn)略目標(biāo)開展__市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)迫切。目前__市交通局已經(jīng)向__市委、市政府建議成立__市綜合交通規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市中長期綜合交通發(fā)展規(guī)劃的編制工作,將交通規(guī)劃行為上升為政府主要工作,避免部門多頭管理導(dǎo)致重復(fù)規(guī)劃建設(shè)和資源浪費(fèi)。
五、結(jié)束語
構(gòu)建四省邊際交通樞紐可以極大的提升__在閩浙贛皖或更大區(qū)域中的交通地位,更好的發(fā)揮交通在__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益,這不僅是__加快構(gòu)建四省邊際中心城市的需要,也有利于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展和交通現(xiàn)代化事業(yè)早日實(shí)現(xiàn)。但是__市構(gòu)建四省邊際交通樞紐也面臨著很多問題和困難,特別是__基礎(chǔ)差,歷史欠帳多,建設(shè)資金極度匱乏,更加離不開省里和國家有關(guān)部門的大力支持。因此,今后我們要加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系與溝通,宣傳__交通發(fā)展的前景,爭取__在國家相關(guān)規(guī)劃中的交通樞紐地位,早日實(shí)現(xiàn)交通樞紐建設(shè)目標(biāo)及戰(zhàn)略構(gòu)想。
交通調(diào)研報(bào)告(篇4)
近幾年來,全市各級(jí)公安交通管理部門為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府要求,全力以赴開展交通排堵保暢工作,但是,本市道路交通擁堵情況仍得不到有效改善。為了進(jìn)一步提高道路資源的利用率,有關(guān)部門采取了許多措施,相當(dāng)一部分措施在潛力上已挖掘殆盡,但在交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置這一塊,潛力還有待挖掘。但如進(jìn)一步提高快撤水平并形成長效機(jī)制,應(yīng)在兩個(gè)方面進(jìn)行突破,一是強(qiáng)化民警意識(shí),提高一線民警的處置能力和水平;二是加強(qiáng)宣傳,促成有關(guān)部門理順保險(xiǎn)理賠機(jī)制,提高當(dāng)事人不自撤現(xiàn)場(chǎng)的違法成本。通過兩種手段的綜合運(yùn)用,可有效提高交通事故現(xiàn)場(chǎng)的撤除速度。筆者想從交通管理部門可行使的權(quán)利方面出發(fā),闡述如何把握,進(jìn)一步提高實(shí)踐運(yùn)用水平。
一、本區(qū)交通事故快速處置工作現(xiàn)狀
前兩年,本區(qū)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)快撤率一直維持在70%左右,其中,事故雙方自撤率僅為42%,截止到推進(jìn)"快處"工作法之前,快撤率一直維持在這個(gè)水平,處于波瀾不驚的狀態(tài)。20xx年8月,實(shí)施交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置"五步法"以來,本區(qū)事故快處率由之前的72.4%提高到目前的90%以上,處置時(shí)間也由原來的平均10~20分鐘提高到目前的平均3~5分鐘。事故當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)自撤率的大幅攀升無疑對(duì)本區(qū)的排堵保暢工作起到了積極的作用。
二、制約交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速撤除率提高的主要因素
交通事故現(xiàn)場(chǎng)自撤率雖有明顯的提高,但在實(shí)踐中仍然存在不少制約因素,亟待重視與改進(jìn)。
(一)法律法規(guī)的因素。
即執(zhí)勤民警是否有權(quán)勘察人傷和較大物損以及責(zé)任不清的事故現(xiàn)場(chǎng),關(guān)于這點(diǎn)相關(guān)法律法規(guī)并不明確,對(duì)人員輕傷以上或較大物損以及責(zé)任不清的事故,依照現(xiàn)行的《交通事故處理程序規(guī)定》第19條的規(guī)定,其適用一般程序?!督煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第4條第2款這樣描述:"具有2年以上交通管理工作經(jīng)歷,經(jīng)培訓(xùn)考試合格獲得資格登記證書后,可以處理適用一般程序的交通事故",也就是說,只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì),事故處理進(jìn)入一般程序必須進(jìn)行調(diào)查取證,其中就涉及到事故現(xiàn)場(chǎng)處置的核心問題--現(xiàn)場(chǎng)勘查,在歷來的工作規(guī)范中,一般由事故科專職民警來勘察,而《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款這樣表述,"交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查......",現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查主體資格并不十分明確。
(二)執(zhí)勤民警的主觀因素。
即執(zhí)勤民警“快處”意識(shí)的強(qiáng)弱和技能的高低,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一旦發(fā)生交通事故,執(zhí)勤民警到場(chǎng)時(shí)間一般為3分鐘,事故專職民警二次出警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間少則需要5、6分鐘,多則近10分鐘。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),在兩車道的道路中只要有1條機(jī)動(dòng)車道因拋錨或事故受阻,該道路的運(yùn)能將降至原來的40%,且疏導(dǎo)恢復(fù)時(shí)間將隨著處置時(shí)間的增長呈幾何級(jí)數(shù)增長,而執(zhí)勤民警目前實(shí)際情況是:到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)3分鐘,處理一般在15~20分鐘左右。執(zhí)勤民警對(duì)事故快處的理解為"快到",個(gè)別執(zhí)勤民警還存在調(diào)劑利用進(jìn)行體能恢復(fù)的現(xiàn)象。
另一方面,民警在快處上也存在技能不到位的問題。這里有兩個(gè)案例,
【案例一】20xx年10月14日上午8:45分,瑞金二路近復(fù)興中路發(fā)生一起3車事故。執(zhí)勤民警勘查完畢撤除現(xiàn)場(chǎng)時(shí),才發(fā)現(xiàn)一事故車嚴(yán)重?fù)p壞無法移動(dòng),再通知施救車輛到場(chǎng)牽引。整個(gè)過程前后歷時(shí)30分鐘,造成瑞金二路全線嚴(yán)重?fù)矶?。該起事故中,?zhí)勤民警如能事先了解事故車輛的狀況并通知清障車輛,將大大縮短事故處置的延誤時(shí)間。
【案例二】20xx年11月3日上午7:15分,建國中路20號(hào)發(fā)生一起事故,助動(dòng)車駕駛?cè)俗笸让黠@骨折。執(zhí)勤民警到場(chǎng)后無法處理,回過頭來呼叫警長,警長到場(chǎng)后再通知事故科勘查現(xiàn)場(chǎng)。傷員在事故現(xiàn)場(chǎng)滯留15分鐘左右,事故前后歷時(shí)45分鐘,造成建國中路交通癱瘓。該起事故中,執(zhí)勤民警如能對(duì)傷者迅速定位,直接送醫(yī)救治,對(duì)道路交通暢通的影響程度將大為減少。
上述案例雖然發(fā)生在個(gè)別民警身上,但總體上還是暴露出存在的問題:一是快處技能不高,處置措施不當(dāng)。部分執(zhí)勤民警由于事故處理技能較差,對(duì)一些事實(shí)清楚的現(xiàn)場(chǎng)舉手無措、無所適從,尤其是人傷事故,“兩腳閑著逛,心里直發(fā)慌,電臺(tái)喊幫忙”的現(xiàn)象屢見不鮮;二是快處意識(shí)不強(qiáng),處置流程不明。部分執(zhí)勤民警對(duì)事故“快處”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為慢功出細(xì)活,導(dǎo)致一些現(xiàn)場(chǎng)處置措施滯后、延長了處置時(shí)間。從座談會(huì)摸底情況來看,一部分民警對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定規(guī)則不懂,生怕定責(zé)錯(cuò)誤而不敢“動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng),另一部分民警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序不清,擔(dān)心處置不當(dāng)而不敢“動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng),還有一部分民警有一定消極態(tài)度,唯恐多做多錯(cuò)而不愿“碰”現(xiàn)場(chǎng)。
(三)事故當(dāng)事人的因素。
即有權(quán)處置事故現(xiàn)場(chǎng)的事故當(dāng)事人,其是否確立了事故現(xiàn)場(chǎng)的自撤觀念,由于目前保險(xiǎn)理賠制度和法律法規(guī)的配套未能及時(shí)跟上,雖然《中華人民共和國道路交通安全法》第70條第2、3款已經(jīng)明確了事故當(dāng)事人在未造成人身傷亡或物損輕微且事實(shí)清楚的情況應(yīng)當(dāng)先行撤離現(xiàn)場(chǎng),但事實(shí)上相當(dāng)多情況下,當(dāng)事人不敢自撤。本區(qū)80%以上事故都符合自撤條件,但由于法規(guī)對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的當(dāng)事人沒有明確的相應(yīng)的懲罰性條款,造成事故當(dāng)事人自撤意識(shí)相當(dāng)?shù)汀?/p>
三、解決問題的方法和途徑。
(一)在法理上對(duì)執(zhí)勤民警事故現(xiàn)場(chǎng)的處置權(quán)限進(jìn)行梳理。
首先,要解決“誰能做”的問題。依照目前法律相關(guān)條款描述,本區(qū)只有事故專職處理民警具備相應(yīng)的資質(zhì)。為此,支隊(duì)提出將現(xiàn)場(chǎng)“快處”分為二個(gè)階段,第一階段是快速勘察階段,第二階段是快速處理結(jié)案階段。并由此引申出了道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的處置權(quán)限和事故處理權(quán)限兩個(gè)概念。依照《中華人民共和國道路交通安全法》第72條第2款的規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)處置(包括現(xiàn)場(chǎng)勘查)可由執(zhí)勤民警承擔(dān),而事故辦案處理則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第4條第2款規(guī)定,應(yīng)移交給專職民警。"快處"事故現(xiàn)場(chǎng)要求執(zhí)勤民警接警后,立刻從路面執(zhí)勤狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)換為處警狀態(tài),以最快的速度處置完道路現(xiàn)場(chǎng)并迅速恢復(fù)交通,對(duì)超出現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)限的立即通知事故處理部門到場(chǎng),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的先期處置和滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
對(duì)人傷事故,支隊(duì)又進(jìn)一步探索和論證,提出了“除人員已當(dāng)場(chǎng)死亡或有明顯生命危險(xiǎn)以及涉外事故外,一律由執(zhí)勤民警自行或由機(jī)動(dòng)警力輔助,依照支隊(duì)制定的交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置“五步法”流程,在3~5分鐘內(nèi)快速處置完畢,而事故專職處理民警勘查的現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)勤民警應(yīng)先期做好判斷車輛、搶
救傷員、尋找證人以及現(xiàn)場(chǎng)警戒和車輛疏導(dǎo)分流等工作。"再一次大膽前進(jìn)一步,解除了束縛民警手腳的限制,實(shí)行該措施后,事故違章審理科二次處警由原來平均每天2~3次減到每周3~5次,轄區(qū)平均每起事故現(xiàn)場(chǎng)的處置時(shí)間也由原來15~20分鐘減少到3~5分鐘。
(二)提高執(zhí)勤民警事故“快處”技能。
解決了事故“快處”“誰來做”的問題,那制約事故“快處”的另一個(gè)瓶頸問題,也即“怎樣做”又如何讓民警找到捷徑。首先,參照《交通事故處理程序規(guī)定》和《事故處理工作規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)章,支隊(duì)結(jié)合實(shí)際精簡了處置流程,力求實(shí)用易記,推出交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置“五步法”流程。(收取核對(duì)證照、組織搶救傷員、判斷車輛狀況、固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)、人車撤離現(xiàn)場(chǎng)。)“五步法”流程將事故現(xiàn)場(chǎng)處置程序簡化,讓民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處置做到心中有底、運(yùn)用有譜,尤其強(qiáng)調(diào)了對(duì)人傷和車輛損壞情況,要先期了解情況,避免由此延誤現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間,同時(shí)還要求借助執(zhí)勤裝備(數(shù)碼相機(jī)和錄音筆)及時(shí)取證、為后續(xù)處理打下基礎(chǔ);其次、“五步法”的運(yùn)用直接與勤務(wù)考核相掛鉤,勤務(wù)科和事故科聯(lián)手,對(duì)執(zhí)勤民警“五步法”運(yùn)用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的問題跟蹤錄像并播放點(diǎn)評(píng);同時(shí),為了提高民警的快處技能,支隊(duì)還編纂了《事故快處實(shí)用手冊(cè)》,將事故快處“五步法”流程以及常用的事故定責(zé)規(guī)則圖表化后編錄其中,同時(shí),依照“五步法”流程模擬場(chǎng)景拍攝,轉(zhuǎn)錄成VCD分發(fā)各中隊(duì),便于中隊(duì)組織民警開展事故"快處"培訓(xùn)。
(三)提高違法成本,增強(qiáng)事故當(dāng)事人自撤意識(shí)。
在實(shí)踐中,事故當(dāng)事人是否有較強(qiáng)的自撤意識(shí)將直接影響到事故現(xiàn)場(chǎng)附近道路暢通的程度。對(duì)此,支隊(duì)的主攻方向放在加大事故快撤宣傳力度上,并對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的事故,嚴(yán)格按一般程序處理的措施,按最高期限扣留車輛并予以檢測(cè),同時(shí)對(duì)其違法行為按上限處罰,提高當(dāng)事人的違法成本,形成震撼效應(yīng)以拓展社會(huì)影響面。為確保措施得到落實(shí),支隊(duì)制定了未自撤現(xiàn)場(chǎng)的事故處理工作規(guī)范,對(duì)自撤的事故按一般程序簡化處理,降低辦案成本,提高工作效率。同時(shí)還進(jìn)一步完善了案件審核和扣車放行審批制度強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違規(guī)辦案的民警行依照《盧灣交警支隊(duì)執(zhí)法管理過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,一年下來取得了很好的效果,不僅對(duì)違法當(dāng)事人達(dá)到了教育和處罰目的,還擴(kuò)大了社會(huì)宣傳面。據(jù)統(tǒng)計(jì),本區(qū)實(shí)行該項(xiàng)措施后,事故自撤率呈上升態(tài)勢(shì),去年下半年來事故自撤率一直維持90%以上。
此外,要提高事故當(dāng)事人的自撤意識(shí),最有效的辦法還是要變革保險(xiǎn)賠償機(jī)制,實(shí)行類似英美國家的“互碰免責(zé)”的方式。但我國目前的交通事故保險(xiǎn)理賠機(jī)制起步較晚,賠償還主要建立在民警對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上。盡管《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第86條和87條,明確了事故當(dāng)事人可以撤離現(xiàn)場(chǎng)并自行協(xié)商損害賠償事宜,但目前保險(xiǎn)公司普遍不認(rèn)可當(dāng)事人自行協(xié)商的協(xié)議,造成當(dāng)事人無法實(shí)施該項(xiàng)法定措施。另外,部分事故當(dāng)事人擔(dān)心自行撤離現(xiàn)場(chǎng)后,辦案民警在事故責(zé)任認(rèn)定上是否會(huì)設(shè)置障礙,影響其保險(xiǎn)理賠工作,因而不肯輕易撤離。而事實(shí)上事故當(dāng)事人自行協(xié)商可能存在騙保情況、互碰免責(zé)也可能使保險(xiǎn)公司利益受到一定損害,但從社會(huì)效益來說,還是有一定的積極意義,為此,支隊(duì)通過多種渠道也積極向有關(guān)部門反映,以改進(jìn)和完善當(dāng)前的保險(xiǎn)理賠機(jī)制,從客觀上創(chuàng)造條件,提高當(dāng)事人的自撤意識(shí)。
交通事故現(xiàn)場(chǎng)“快處”既需要民警自身素質(zhì)的提高和社會(huì)環(huán)境因素影響的共同作用,也是“排堵保暢”中永恒的主題。對(duì)此,支隊(duì)仍將采取積極措施,切實(shí)增強(qiáng)民警事故“快處”工作意識(shí)、提高“快處”工作技能、加大“快處”工作宣傳力度、從嚴(yán)執(zhí)行“快處”工作制度、完善“快處”考核工作,不斷探索能適應(yīng)當(dāng)前道路交通形勢(shì)的工作模式。
交通調(diào)研報(bào)告(篇5)
近些年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展,縣城面積開始逐漸擴(kuò)大,道路建設(shè)不斷增多,出行車輛不斷增加,縣城交通已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的階段。但是,縣城交通卻開始出現(xiàn)我國很多城市在發(fā)展過程中普遍遇到的城市交通擁堵問題。
一、縣城交通擁堵的基本現(xiàn)狀
縣城交通擁堵狀況總體已經(jīng)比較嚴(yán)重,呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn):
1、地點(diǎn)固定性。這些固定的交通擁堵地段包括:東橋一中門口,南河口,西關(guān)長途汽車站十字路口中,南門坡底,北城中學(xué)門口。
2、時(shí)間規(guī)律性。發(fā)生交通擁堵主要是在以下幾個(gè)時(shí)間段:每天的上下班高峰期,上下班車流、政務(wù)商務(wù)車流、家用休閑車流同時(shí)集聚在相同的路段上;周末、黃金周期間出行車輛比平常增加。
二、造成縣城交通擁堵主要原因
1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量增長速度過快,道路車流量日益增大。
近些年來,私家車數(shù)量逐年增多,并呈現(xiàn)越來越大的增長趨勢(shì)。
2、道路建設(shè)在結(jié)構(gòu)和功能上無法滿足交通需要。
(1)、缺少快速、便捷的環(huán)城高速線路,使得很多往來各城區(qū)的機(jī)動(dòng)車被迫需要經(jīng)過縣城。例如山水拉水泥車大量經(jīng)過濱河?xùn)|路。
(2)、一些交通道路功能不清,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)欠合理。不少道路都被用來搞商業(yè)街、步行街。導(dǎo)致不少道路成為斷頭路,例如濱河?xùn)|路、濱河西路、鳳凰南北街、西門口、建南橋、府南坡底、職校門口,這些都是斷頭路。無法有效地利用現(xiàn)有的城市道路進(jìn)行車輛分流,導(dǎo)致縣城微循環(huán)不暢。一些交通道路設(shè)計(jì)過窄,道路之間沒有分叉路口,無法進(jìn)行車輛分流。例如法院和眼科醫(yī)院門口中、教育局坡底(北城后)、西門口到天門頭。
(3)、一些道路人行道被占用。大量行人來往于這些機(jī)動(dòng)車道之間,就會(huì)造成部分車輛通行極其緩慢。
(4)、公共停車場(chǎng)建設(shè)滯后,大量車輛無成本、無序停在交通道路上,影響了正常的交通秩序。
3、部分居民交通安全意識(shí)和法制觀念淡薄,交通公德意識(shí)差。
(1)、很多機(jī)動(dòng)車違章現(xiàn)象突出。隨意搶道、占道、掉頭和停車,在沒有交警管理、紅綠燈的路口,各種車輛互相搶行;部分司機(jī)駕駛違反交通規(guī)則,占用停車道,阻擋了整個(gè)公交車車道,影響了整個(gè)道路交通;還有一些司機(jī)駕車時(shí)候隨意左轉(zhuǎn)、掉頭;更有司機(jī)為了節(jié)省通行時(shí)間,本來是直行的卻在紅綠燈處占用左傳或者右轉(zhuǎn)車輛路線試圖并線。
(2)、部分老年代步車、助力車、電動(dòng)自行車、自行車和行人肆意穿行。很多行人、自行車和電動(dòng)自行車則大都行駛在機(jī)動(dòng)車道上,擠壓了公交車和機(jī)動(dòng)車行使空間。
4、道路交通管理還有很多地方不到位。
(1)、交通秩序疏導(dǎo)基本上還是依賴民警和紅綠燈崗?fù)な鑼?dǎo),交通管理科技手段還比較低。在交通管理上還是基本采用警力、交通燈等形式,沒有大規(guī)模使用電子眼,形成嚴(yán)密的道路交通安全系統(tǒng),無法進(jìn)行科學(xué)的管理。
(2)、交通安全措施和責(zé)任不落實(shí),出現(xiàn)交通事故,沒有得到快速、有效的處理。很多時(shí)候事故雙方為了保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),往往犧牲了整個(gè)道路交通尤其是南河口、長途車站的紅綠燈附近。
(3)、一些交通道路兩旁的施工單位非法占用了人行道、自行車道,擠壓了行人、非機(jī)動(dòng)車的通行空間。
(4)、商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營,南河口,天橋門口,一中門口等商販擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營比較嚴(yán)重。
5、公交發(fā)展相對(duì)遲緩,市民出行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理。
隨著城市的不斷擴(kuò)大,市民出行距離的加大,步行和自行車出行的比例將逐步下降,若公交車不能迅速發(fā)展起來,就必然會(huì)導(dǎo)致交通環(huán)境的進(jìn)一步惡化。擁有公交營運(yùn)車輛不多,運(yùn)營線路不夠,居民出行中的公交分擔(dān)率過小。
6、城中村改造滯后。
比較明顯的東關(guān)村的道路交通嚴(yán)重不暢。
三、解決縣城交通擁堵的對(duì)策和建議
1、加快我縣交通道路建設(shè),加大縣城交通承載量。
(1)、加快環(huán)城公路建設(shè),將越來越多的車流分流到環(huán)線,減輕市中心路段的擁堵狀況。盡快打通斷頭路。架通南門坡和南河口的通路。
(2)、加速建設(shè)縣城道路中的機(jī)動(dòng)車道、公交專用道。一些道路中的主、次干道變成機(jī)動(dòng)車專用道后改造斷面,其外側(cè)作為公交專用道。
(3)、在一些路段設(shè)立單行線和分隔欄,禁止隨意左轉(zhuǎn)、掉頭。一些交叉、轉(zhuǎn)彎路口比較多的路段設(shè)立單行線,以局部的限制來保障全局的暢通。
(4)、在南河口架設(shè)人行天橋。
(5)、加快停車場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè),盡量減少機(jī)動(dòng)車占道停放。
2、加大道路交通管理力度,提高交通管理服務(wù)水平。
(1)、加強(qiáng)部分路口交通管理力量和手段。合理分配有限的警力,加強(qiáng)交通警察和交通協(xié)管部門上崗值勤,規(guī)范車輛駕駛和行人行走;適當(dāng)在市區(qū)交通道路增加安裝電子警眼,以監(jiān)測(cè)過往違章和超載的車輛,提高交通管理水平。
(2)、提高對(duì)交通違法違章行為的處罰力度。嚴(yán)肅處理部分道路上的亂停車、亂掉頭、亂左傳等違章行為。適時(shí)開展交通秩序?qū)m?xiàng)違章整治,嚴(yán)懲一些交通違法者。
(3)、加強(qiáng)對(duì)交通事故的處理能力,提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)施和設(shè)備建設(shè),配備現(xiàn)代化的通訊器材,增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)快速化機(jī)制,及時(shí)糾正違章和處置突發(fā)事件。
(4)、廣播電臺(tái)在上下班時(shí)間增加縣城交通信息播放,采用科學(xué)有效的手段,讓駕駛員都能隨時(shí)隨地得到縣城主要道路車輛行使的交通信息,選擇適當(dāng)通行線路,減少不必要的交通擁堵。
3、鼓勵(lì)市民搭乘坐公交車出行,減少行駛在路的車輛。
發(fā)展以公共交通為主體的城市客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是解決城市交通易堵的根本途徑。適當(dāng)降低城市公交車乘車費(fèi)用,特別是對(duì)中小學(xué)學(xué)生、困難家庭、下崗失業(yè)人員的給予更加適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,引導(dǎo)更多市民乘坐公交車出行。合理配置公交車的線路和站點(diǎn),加強(qiáng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路,提高公交車在城市市民當(dāng)中的出行分擔(dān)率。
4、加大道路交通安全教育,樹立交通安全法制觀念,增強(qiáng)交通公德。
道路交通管理部門要通過駕駛員考試、車輛年檢、日常交通執(zhí)法等形式,加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳和教育,提高人們文明行車的法制意識(shí),減少不必要的駕駛、行走造成的交通擁堵。同時(shí),新聞媒體要加大對(duì)遵守交通規(guī)則的宣傳力度,對(duì)一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告(通用6篇)
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農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
為深入了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,縣政府辦公室成立了督察調(diào)研組,于3月29至4月2日期間,由梁主任和黃主任帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目所在或牽頭的鎮(zhèn)和部門,進(jìn)行了深入調(diào)查。督查調(diào)研主要采取實(shí)地查看、座談和收集書面材料等方式進(jìn)行,取得較好的效果。現(xiàn)將這次調(diào)研我所分工負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)部分匯報(bào)如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,我縣積極實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2009年,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值x元,同比增長x%,比2000年增長x倍;農(nóng)民人均純收入x元,同比增長x%,比2000年增長x倍。
(一)特色種植業(yè)。種植業(yè)始終是我縣的農(nóng)業(yè)大頭,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有著舉足重輕的作用。2009年,我縣特色種植業(yè)的種植面積x畝,占農(nóng)村土地的x%;產(chǎn)值x元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。
一是優(yōu)質(zhì)商品糧產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。2009年,我縣優(yōu)質(zhì)商品糧種植面積X畝,形成了xx等優(yōu)質(zhì)商品糧種植基地,成功打造了xx品牌。
二是水果生產(chǎn)質(zhì)量有效提高。至2009年,我縣共有水果x畝,其中荔枝x畝,菠蘿蜜x畝,成功創(chuàng)建了“xx之鄉(xiāng)”、“xx之鄉(xiāng)”。2009年,水果種植產(chǎn)值x元,增加農(nóng)民收入x
元。
三是南藥規(guī)?;N植成效明顯。xx等南藥種植面積不斷擴(kuò)大,2009年我縣xx種植面積x畝,xx種植面積x畝,南藥種植基地形成,有效鞏固了“xx之鄉(xiāng)”的品牌,為下一步成功創(chuàng)建國家級(jí)“xxx產(chǎn)地標(biāo)志”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。近年來,我縣花卉苗木種植發(fā)展勢(shì)頭喜人,07年種植面積x畝,08年x畝,09年x畝,今年新引進(jìn)花卉苗木種植項(xiàng)目x個(gè),約x畝。
五是冬種成效顯著。我縣一直把冬種作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一條有效途徑來抓緊抓好,著重加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù),有效提高了農(nóng)民收入。2009年,我縣冬種面積x畝,平均畝產(chǎn)x元,增加農(nóng)民收入x元。
(二)商品林經(jīng)濟(jì)效益良好。目前,我縣經(jīng)濟(jì)林種植面積x畝,規(guī)模產(chǎn)值x元。
(三)漁業(yè)。近年來,我縣近海養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,海洋捕撈能力得到有效增強(qiáng),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。2009年,我縣漁業(yè)產(chǎn)值x元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。
一是水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2009年,我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積x畝,比2005年增長x倍,產(chǎn)值增長x倍。
二是海洋捕撈業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。近年來,我縣漁港建設(shè)步伐加快,有效促使了漁船數(shù)量的增長。目前,我縣擁有漁船x只,其中具有遠(yuǎn)洋捕撈能力的x只;每年??课铱h漁港的漁船x
只,具遠(yuǎn)洋捕撈能力的x只。
(四)畜牧業(yè)不斷壯大。近年來,在羽威和溫氏兩大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的強(qiáng)力帶動(dòng)下,我縣禽畜養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,全縣共有禽畜養(yǎng)殖基地x個(gè),養(yǎng)殖戶x戶,禽畜養(yǎng)殖增加農(nóng)民收入x元。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
按照縣委關(guān)于在全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,近期,縣委農(nóng)工部就如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)我縣“三農(nóng)”工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道不斷向前推進(jìn)進(jìn)行了一次深入的調(diào)研,目的是摸清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,為縣委、縣政府制定推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的政策措施提供決策依據(jù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況和建議報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
近年來,我縣各級(jí)政府和廣大干部群眾緊緊圍繞縣委、縣政府確立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,立足資源特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),通過抓基地、強(qiáng)龍頭、拓市場(chǎng),選準(zhǔn)著力點(diǎn),從加大扶持上入手,結(jié)合各地實(shí)際,創(chuàng)造性地工作,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,取得了顯著成效。
1、總體規(guī)模增長加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已成為農(nóng)民增收的重要渠道,全縣各地把大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營組織形式,注重培育市場(chǎng)競爭主體,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全面發(fā)展。20xx年底,全縣擁有各類產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)達(dá)到500余個(gè);擁有生產(chǎn)性固定資產(chǎn)總值達(dá)到9。8億元;實(shí)現(xiàn)銷售收入21億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)10萬余戶;約占全縣總農(nóng)戶數(shù)的30%,其中直接帶動(dòng)農(nóng)戶5。1萬戶;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%;全縣農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年增加收入達(dá)3。1億元。
2、龍頭企業(yè)不斷壯大。通過加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,全縣涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、競爭力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。20xx年,國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到1家,省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到5家;在這6家龍頭企業(yè)中,其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)億元以上4家,達(dá)5000萬元以上2家;市級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到16家;其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)5000萬元以上的5家,達(dá)1000萬元以上的11家;縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到27家,其中產(chǎn)值、銷售收入達(dá)1000萬元以上的9家,達(dá)500萬元以上的12家,300萬元以上的達(dá)6家; 全縣“一村一品”專業(yè)村個(gè)數(shù)發(fā)展到78個(gè)。這些龍頭企業(yè)輻射面廣,帶動(dòng)力強(qiáng),是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。龍頭企業(yè)在帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量安全和培植農(nóng)產(chǎn)品知名品牌方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中堅(jiān)力量和帶動(dòng)農(nóng)民增加收入的重要支柱。
3、區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。全縣已形成了一批布局相對(duì)集中,區(qū)域特色明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如46萬畝軍山湖清水大閘蟹養(yǎng)殖、80萬平方米菌菇,33萬畝雙低油菜,46萬畝水稻、20萬畝芝麻、10萬畝花生、10萬畝大豆、12萬畝果業(yè)、5萬畝油茶、3萬畝茶葉、年產(chǎn)20xx0噸禽蛋、300萬羽水禽、100萬頭瘦肉型商品豬,6萬頭肉牛、12萬畝瓜果、10萬畝濕地松、3萬畝花卉苗木、2萬畝藥材共18個(gè)生產(chǎn)基地,形成了一批產(chǎn)業(yè)特色,并呈現(xiàn)了一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值38。56億元,其中養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22。34億元,糧食總產(chǎn)量456875噸,油料總產(chǎn)量40800噸,生豬飼養(yǎng)量超過98。14萬頭, 農(nóng)民人均純收入5527元,比上年凈增500元。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。全縣出現(xiàn)了合作社、協(xié)會(huì)、聯(lián)合體等多種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。到20xx年底,全縣擁有比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織115家,其中,農(nóng)業(yè)部示范點(diǎn)5家,省級(jí)示范點(diǎn)7家。按行業(yè)劃分,種植業(yè)27家;畜牧業(yè)73家;漁業(yè)9家;其他6家。擁有社員和會(huì)員1250戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1。2萬戶,農(nóng)民社(會(huì))員人均純收入8500余元。
5、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制逐步完善。各地在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系更趨牢固和緊密。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于多樣化,主要有合同形式、訂單形式、合作方式按利益返還形式、股份合作和按股分紅形式等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)日趨活躍,在提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、維護(hù)農(nóng)民利益、實(shí)行行業(yè)自律和行業(yè)保護(hù)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式正逐步向“公司+中介組織+農(nóng)戶”和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織辦企業(yè)的方向發(fā)展。
二、存在問題
1、龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小,競爭力和帶動(dòng)力較弱。一是我縣省級(jí)龍頭企業(yè)尤其是國家級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,實(shí)力偏弱。二是企業(yè)加工能力不強(qiáng),產(chǎn)品附加值不高。我縣22家市級(jí)以上龍頭企業(yè),只有50%左右是加工型企業(yè),而且這些加工型企業(yè)中又是以粗加工為主,精、深加工企業(yè)少。規(guī)模小、競爭力弱,限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力也較弱。
2、企業(yè)融資困難,銀企關(guān)系有待進(jìn)一步改善。我縣龍頭企業(yè)普遍反映的一個(gè)問題是融資困難。一是企業(yè)總體規(guī)模偏小,大 多數(shù)產(chǎn)值在億元以下,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級(jí)不高,較難獲得銀行貸款。二是由于農(nóng)業(yè)投入大,見效慢,受自然災(zāi)害影響較大,銀行放貸的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,致使銀行對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱,擔(dān)保能力有限,在一定程度上制約了企業(yè)獲取貸款的機(jī)會(huì)。
3、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多尚未建立起市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制。目前我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)仍是生產(chǎn)什么就賣什么,不是市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么。這種方式在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展過程中必將因市場(chǎng)的波動(dòng)而出現(xiàn)較大的變化。另外,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,由于龍頭企業(yè)或中介組織通常比較關(guān)注短期收益,農(nóng)戶利益很容易受到損害,很多與龍頭企業(yè)簽訂的種養(yǎng)借貸合同難于兌現(xiàn),這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今后幾年是全面貫徹十七屆三中全會(huì)精神,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時(shí)期,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分繁重,我縣將把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面,繼續(xù)加大工作力度,把工作重點(diǎn)放在培植龍頭、引資發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、形成合力等方面,使我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有一個(gè)新的提高、新的跨越。
1、充分發(fā)揮政府和職能部門的作用。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo),一是重點(diǎn)建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施過程中,政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)主體“自主經(jīng)營、自愿合約、利益聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、共同發(fā)展”的取向從利益機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制兩方面入手,對(duì)其市場(chǎng)主體行為加以指導(dǎo)。二是引導(dǎo)市場(chǎng)加速建設(shè),在推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中大力發(fā)展市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),建立健全流通服務(wù)體系,形成一個(gè)以批發(fā)市場(chǎng)為主框架、以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐、以各商貿(mào)城為網(wǎng)絡(luò)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的四大市場(chǎng)流通服務(wù)體系。三是注意對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`引導(dǎo)、培育和發(fā)展,而不是一哄而起、盲目上馬和盲目投資。四是建議縣政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,用于對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在貸款貼息、新技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)方面給予一定的資金資助。
2、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,加快特色和市場(chǎng)競爭力大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。第一,把畜牧業(yè)做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、(奶)牛、家禽生產(chǎn),對(duì)新建的年出欄商品豬5000頭(豬舍建筑面積4000平方米)以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),對(duì)新建的存欄能力100頭以上的(奶)牛場(chǎng),對(duì)新建年出欄100萬只以上的規(guī)模家禽養(yǎng)殖場(chǎng),建議縣財(cái)政給予8—10萬元的一次性項(xiàng)目扶持。第二,把水產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展魚蟹、黃鱔、甲魚等特色漁業(yè)。對(duì)新開發(fā)集中連片養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖300畝以上的;對(duì)新開發(fā)甲魚養(yǎng)殖、黃鱔網(wǎng)箱養(yǎng)殖連片300畝以上,且?guī)?dòng)農(nóng)戶100戶以上的;建議縣財(cái)政給予10萬元的一次性項(xiàng)目扶持。第三,著力抓好蔬菜、食用菌、水果、油茶、茶葉、藥材、芝麻、花生和花卉苗木等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展“一村一品”;對(duì)新開發(fā)集中連片300畝以上且獲得無公害級(jí)別證書的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,建議縣財(cái)政給予6—10萬元的一次性項(xiàng)目扶持。第四,大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),加大植樹造林力度,抓好“一大四小”工程,充分利用本地林業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
3、努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),配合省、市產(chǎn)業(yè)化辦實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百”工程,培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高的龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。對(duì)新獲上級(jí)認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對(duì)年銷售收入達(dá)到億元以上的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);對(duì)新獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其他組織;建議縣財(cái)政給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
4、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,支持供銷社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),建議縣財(cái)政分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等模式。
5、多渠道籌集產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金。目前我縣龍頭企業(yè)大多是個(gè)體私營性質(zhì)的民營企業(yè),經(jīng)營較為靈活,初期發(fā)展較快,但發(fā)展后勁不強(qiáng)。其主要原因是資金不足、管理不強(qiáng),20xx年,我們將鼓勵(lì)企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,實(shí)行股份制經(jīng)營,走大聯(lián)合大發(fā)展之路,同時(shí),協(xié)調(diào)金融部門要在條件許可的情況下加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款支持力度,解決企業(yè)發(fā)展的資金困難。同時(shí),篩選重點(diǎn)項(xiàng)目組織申報(bào),爭取上級(jí)資金扶持。
6、大力提高企業(yè)生產(chǎn)的科技水平。目前我縣的大多數(shù)企業(yè)都屬于大眾化生產(chǎn)行列,真正知名特色的不多,主要是缺乏高技術(shù)、新產(chǎn)品的支撐,產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低,生產(chǎn)效益低,發(fā)展后勁弱,風(fēng)險(xiǎn)大。今后,我們將引導(dǎo)企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品引進(jìn)上加大投入,千方百計(jì)提高企業(yè)的技術(shù)水平,形成自己的產(chǎn)品特色。
7、大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。著力抓好農(nóng)業(yè)招商引資,依托我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源,精心包裝一批招商項(xiàng)目,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略舉措,把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、綜合開發(fā)山水資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品精加工、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用等六個(gè)方面,力爭全縣農(nóng)業(yè)招商引資有大的突破,使全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
為了深入了解我縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)xx市一村一品發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件精神及上級(jí)主管部門的相關(guān)要求。近期,我站就全縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。采取采取重點(diǎn)調(diào)研與全面調(diào)研相結(jié)合的方法對(duì)全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體(休閑農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū))及休閑農(nóng)家明星村展開調(diào)研工作?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)休閑農(nóng)家
此次重點(diǎn)調(diào)研了我縣櫻桃溝景區(qū)的休閑農(nóng)家發(fā)展情況,按30%的比例抽取了27戶進(jìn)行了入戶走訪。27戶休閑農(nóng)家從業(yè)人數(shù)147人,經(jīng)營面積90.8畝,總收入395.3萬元,其中種養(yǎng)業(yè)收入11.87萬元占總收入的3%,服務(wù)業(yè)(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%,其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農(nóng)莊
1.西鄉(xiāng)縣鈞鑫農(nóng)場(chǎng)開發(fā)有限公司。該公司是集生態(tài)農(nóng)業(yè),旅游觀光,餐飲休閑為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)場(chǎng)。該農(nóng)莊占地面積400畝,總資產(chǎn)1420萬元,單日可接待游客260人次,擁有住宿床位8張,可提供餐位26桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)49人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)32人,帶動(dòng)農(nóng)戶328戶,年?duì)I業(yè)收入543萬元,利潤162.9萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉(xiāng)一品源茶業(yè)有限責(zé)任公司葡萄生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園。該園區(qū)包含了葡萄采摘體驗(yàn)及茶園觀光兩個(gè)項(xiàng)目,以休閑農(nóng)莊模式開展生產(chǎn)經(jīng)營。該農(nóng)莊占地面積200畝,總資產(chǎn)600萬元,單日可接待游客120人次,可提供餐位12桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)60人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)50人,帶動(dòng)農(nóng)戶180戶,年?duì)I業(yè)收入1800萬元,利潤120萬元,從業(yè)人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉(xiāng)縣沙河鎮(zhèn)棗園村,距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產(chǎn)——銷為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū),園區(qū)占地面積XX畝,總資產(chǎn)6686萬元,單日可接待游客50人次,可提供餐位5桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)590人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)500人,帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶,年?duì)I業(yè)收入4060萬元,利潤230萬元,從業(yè)人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村茶產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)示范園。位于西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村,距縣城30公里。該園區(qū)以綠茶種植為主要產(chǎn)業(yè),占地3500畝,總資產(chǎn)500萬元,單日可接待游客40人次,可提供餐位4桌。該農(nóng)莊從業(yè)人數(shù)230人,其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)180人,帶動(dòng)農(nóng)戶3250戶,年?duì)I業(yè)收入2500萬元,利潤100萬元,從業(yè)人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農(nóng)家明星村
西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)江榜村是此次調(diào)研的明星村,該村有休閑農(nóng)家標(biāo)示牌數(shù)25個(gè),公共衛(wèi)生間2個(gè),合作社組織1個(gè),綠茶種植是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該村603戶1768人,其中從事休閑農(nóng)業(yè)25戶125人,分別占全村戶數(shù)4%、人數(shù)的7%。全村年收入2670萬元,其中休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入190萬元,占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元,休閑農(nóng)家從業(yè)人員年人均純收入1.2萬元,年接待游客達(dá)1.2萬人。
二、休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及成效
(一)規(guī)?;l(fā)展迅速。西鄉(xiāng)縣在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)方面,堅(jiān)持在政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫,注重規(guī)模化發(fā)展。目前,已形成了以櫻桃溝景區(qū),水東河灘景觀,羅鎮(zhèn)茶園,棗園湖公園為主的四大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四大區(qū)域充分利用周邊優(yōu)越的自然環(huán)境,形成了以果蔬采摘、生態(tài)休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項(xiàng)目。
(二)品牌特色突出。西鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)不僅在數(shù)量上有較快的發(fā)展,而且在品質(zhì)、特色上有較大的提高,圍繞歷史文化、民族風(fēng)情、農(nóng)耕文化等主題,逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其中包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)村風(fēng)情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了餐飲、休閑等服務(wù)業(yè),也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)業(yè)和加工、運(yùn)輸制造業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。休閑農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),既帶動(dòng)了旅游休閑業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶、企業(yè)都能圍繞“綠色、安全、生態(tài)”這一主題,發(fā)展無公害和綠色農(nóng)業(yè)。通過正確引導(dǎo),農(nóng)戶、企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
三、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)戶對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不高,發(fā)展局限。一些農(nóng)戶在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí),首先對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位,僅憑一個(gè)灶臺(tái),幾張餐桌就開始搞農(nóng)家樂。缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的基本認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其發(fā)展規(guī)模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科學(xué)化、規(guī)模化管理缺失。一是當(dāng)前我縣的`休閑農(nóng)業(yè)普片存在設(shè)計(jì)單一雷同,功能欠缺,簡單仿效,經(jīng)營粗放等問題。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)新的事業(yè),但多數(shù)經(jīng)營者自身組織能力及管理技能不高,往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營管理做出決策,明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓(xùn),素質(zhì)和服務(wù)水平低,管理水平差。
(三)資金支持與優(yōu)惠政策少。農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的資金極其匱乏,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。由于相關(guān)部門缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)項(xiàng)目缺乏整合捆 綁機(jī)制,真正能夠使休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見,專門針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策比較滯后。
四、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
(一)要進(jìn)一步提促進(jìn)社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。目前社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,影響了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。政府部門做好對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的宣傳和推介,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門及社會(huì)對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)放在解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度考慮,充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、增加農(nóng)民就業(yè)等方面的積極作用,確保休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)提升科學(xué)規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是辦事前提,在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中,首先要從規(guī)劃入手,要緊緊把握市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和地區(qū)特點(diǎn),依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜制定本地發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,要突出功能定位與開發(fā),要堅(jiān)持突出文化功能、生態(tài)功能、科教功能和載體功能上下功夫,文化功能要把重點(diǎn)放在文化傳播和特色文化打造上,形成地方特色突出的農(nóng)村和農(nóng)耕文化;生態(tài)功能上要突出生態(tài)、安全特色,形成獨(dú)特的生態(tài)休假平臺(tái);科技功能上,要不斷打造生產(chǎn)、科研、休閑觀賞、教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種展示平臺(tái);載體功能就是通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),舉辦各類特色節(jié)會(huì),打造合作交流平臺(tái)。
(三)創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。一是政策環(huán)境,就是各級(jí)黨委、政府必須重視,把這項(xiàng)工作放到應(yīng)有的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范經(jīng)營發(fā)展,切實(shí)減輕農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。圍繞解決影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題制定扶持政策,切實(shí)解決好影響休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的用地、用電等各種問題,形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。二是社會(huì)環(huán)境,要在全社會(huì)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輿論氛圍,發(fā)揮社會(huì)的力量支持、維護(hù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升西鄉(xiāng)縣休閑農(nóng)業(yè)的社會(huì)知名度。
(四)完善服務(wù)體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在教育培訓(xùn)、信息交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規(guī)劃設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)上加大工作力度。要把服務(wù)始終貫穿在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,在發(fā)展初期階段,重視創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和教育培訓(xùn),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè),要突出在行業(yè)規(guī)范、規(guī)劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣加強(qiáng)服務(wù)。
(五)創(chuàng)新發(fā)展體制。休閑農(nóng)業(yè)不是純粹的農(nóng)業(yè)開發(fā),也不是傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目開發(fā),它的發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、生態(tài)、環(huán)保、教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、旅游、醫(yī)療、文化等,是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,不僅要把產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來,更重要的是把每個(gè)鏈條上的經(jīng)營者的利益有機(jī)結(jié)合起來,只有這樣休閑農(nóng)業(yè)才能走上健康的發(fā)展之路。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體是“休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)”,而基礎(chǔ)是“農(nóng)戶”,其實(shí)質(zhì)是“農(nóng)戶”通過休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)(中介組織)把自己與市場(chǎng)連接在一起,通過有效的產(chǎn)品價(jià)值鏈管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化。在發(fā)展方式上,要堅(jiān)持以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府支持、農(nóng)民自愿的原則,鼓勵(lì)農(nóng)民和城市工商資本發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),農(nóng)民可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)舉辦農(nóng)家樂等小型企業(yè),城市工商資本可舉辦大型的休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園,農(nóng)業(yè)科研、企業(yè)單位要利用自身資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。農(nóng)民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建,并享有薪金、租金、股金等穩(wěn)定、長期的收益回報(bào),確保農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和增收。
(六)要注重優(yōu)勢(shì)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的培育。提高休閑農(nóng)業(yè)的影響力和凝聚力,關(guān)鍵是要打造品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要通過培育特色產(chǎn)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過培育品牌產(chǎn)品,帶動(dòng)種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
一、種苗生產(chǎn)供應(yīng)的特點(diǎn)
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年用于各項(xiàng)造林綠化樹種有30多個(gè),特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場(chǎng)需求和我縣城市綠化建設(shè)需要,各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度,種苗生產(chǎn)供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質(zhì)量大幅度提高,杜絕了不合格苗木上山造林,造林用苗質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)工程造林一、二級(jí)苗木使用率達(dá)95%以上,實(shí)現(xiàn)了二級(jí)以上苗木上山造林的目標(biāo)。
(三)苗木供過于求形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)樹種、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整后,今春可供應(yīng)苗木2800多萬株,供應(yīng)總量比上年春季減少近200萬株,苗木剩余總量與上年基本持平,楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),如何加強(qiáng)全縣種苗質(zhì)量管理,尋求種苗的銷售渠道,增加抗逆性樹種、品種種苗的培育,努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前,從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產(chǎn)供應(yīng)與造林需求得不到很好的銜接,造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀,苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩,區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務(wù)下達(dá)晚,種苗的準(zhǔn)備只能依照歷年經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,與生產(chǎn)實(shí)際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程增加造林計(jì)劃的想法,種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結(jié)構(gòu)難以得到合理的調(diào)整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏,供應(yīng)壓力增加。當(dāng)前,隨著各林業(yè)重點(diǎn)工程逐步進(jìn)入攻堅(jiān)階段,造林地的立地條件越來越惡劣,造林難度增加,各工程對(duì)抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大,而抗逆性樹種種苗在當(dāng)前的種苗生產(chǎn)供應(yīng)中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年,國家加大了對(duì)種苗工程建設(shè)的扶持力度,良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下,受價(jià)格因素的影響(良種種苗價(jià)格高于普通種苗),為降低造林成本,造林選用普通種子和普通苗木,良種使用率難以提高。
(四)長途調(diào)運(yùn)的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域,“就地育苗、就近供應(yīng)”是搞好苗木生產(chǎn)供應(yīng)的基本原則,是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運(yùn)苗木,一是降低了苗木質(zhì)量,提高了造林成本,二是挫傷了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。
四、發(fā)展思路及對(duì)策
(一)種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路
一是繼續(xù)加強(qiáng)種苗信息調(diào)度工作,以信息引導(dǎo)市場(chǎng),制定科學(xué)規(guī)劃,提前安排計(jì)劃,超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn),努力提供品種對(duì)路的良種壯苗,減少種苗生產(chǎn)供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失;要加強(qiáng)造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào),造林規(guī)劃早制定,任務(wù)早下達(dá),種苗早準(zhǔn)備,通過調(diào)控和信息引導(dǎo),保持種苗供需總量的基本平衡和品種對(duì)路,避免苗木市場(chǎng)的大起大落,造成社會(huì)資源浪費(fèi)。同時(shí),要根據(jù)林業(yè)建設(shè)面臨的供求關(guān)系和消費(fèi)多層次變化,面向大林業(yè)、大市場(chǎng),生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段,加強(qiáng)良種繁育推廣體系建設(shè),大力研究和推廣抗性樹種、品種,培育良種壯苗,發(fā)展容器育苗,調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在苗木生產(chǎn)供應(yīng)上,立足苗木自給,支持和鼓勵(lì)容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大容器苗生產(chǎn)規(guī)模,加大生產(chǎn)力度,盡量滿足林業(yè)重點(diǎn)工程和城市綠化,特別要加快選擇、引進(jìn)和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種,速生豐產(chǎn)樹種,名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林品種,綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵(lì)對(duì)抗性樹種、品種的培育和推廣,積極調(diào)整樹種、品種結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)良樹種、抗性樹種品種,著力解決當(dāng)前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結(jié)構(gòu)矛盾。
第五、鼓勵(lì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設(shè),對(duì)不同所有制苗圃實(shí)行同等的市場(chǎng)準(zhǔn)人、國家投資、信貸等政策,創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術(shù)者,都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事苗木培育和經(jīng)營。要重點(diǎn)抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn),加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
第六、加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù),指導(dǎo)種苗生產(chǎn)。適應(yīng)林木種苗發(fā)展新形勢(shì),要加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配等全過程服務(wù)。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接,逐步推行合同制育苗,推行定單育苗,避免盲目生產(chǎn),造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng),定期發(fā)布種苗供求和新品種信息,搞好余缺調(diào)劑。三是積極培育林木種苗市場(chǎng),舉辦多種形式展覽、洽談會(huì),為農(nóng)民和社會(huì)提供林木種苗交易場(chǎng)所。四是成立林木種苗協(xié)會(huì),鼓勵(lì)有條件的地區(qū),成立林木種苗協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,為農(nóng)民提供社會(huì)化服務(wù)。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng),指導(dǎo)集體和群眾育苗。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來,我市大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),迅速發(fā)展比常規(guī)農(nóng)業(yè)具有更大開發(fā)潛力和經(jīng)營價(jià)值的休閑觀光農(nóng)業(yè),在保障生態(tài)、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了重要作用。
為摸清我市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題,以便分類指導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展,我們采取全面統(tǒng)計(jì),深入縣區(qū)、園區(qū)實(shí)地調(diào)研和召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等方式,從今年5月初~6月底,用兩個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全市十個(gè)縣(市、區(qū))的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的休閑農(nóng)業(yè)起步較晚,在21世紀(jì)初,農(nóng)家樂才星星點(diǎn)點(diǎn)出現(xiàn),但發(fā)展迅速,正方興未艾。尤其是近幾年,市農(nóng)委圍繞“十園引領(lǐng),百園興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出太原都市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)特色,依托農(nóng)村自然生態(tài)、田園景觀、民俗文化和農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以休閑旅游市場(chǎng)的發(fā)展需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)旅游資源的合理開發(fā)和充分利用為基礎(chǔ),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)民增收致富為根本出發(fā)點(diǎn),以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為主題,以功能多樣化、投資多元化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),休閑農(nóng)業(yè)已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)民增收的一大載體。
截至目前,我市休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)(景點(diǎn))已經(jīng)發(fā)展到132家,占地面積38.1萬畝,總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次,年?duì)I業(yè)收入1億多元。吸納農(nóng)村勞動(dòng)力0.6萬人,帶動(dòng)農(nóng)民將普通農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品,實(shí)現(xiàn)增收110元左右,成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。功能較全、發(fā)展較好、具備接待能力的有68家,其中,國家級(jí)示范園2個(gè):XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農(nóng)牧開發(fā)有限公司(中隱山);省級(jí)示范園6個(gè):XX縣通和農(nóng)場(chǎng)、綠源生態(tài)農(nóng)莊,XX區(qū)采薇山莊、XX區(qū)宇文山莊、XX區(qū)華辰農(nóng)耕園、XX縣青草坡休閑度假村;市旅游局的掛牌景點(diǎn)園區(qū)40個(gè)。XX縣是農(nóng)業(yè)部的休閑農(nóng)業(yè)示XX縣,XX區(qū)是山西省的示XX縣。按類型劃分,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型15家、觀光采摘型27家、農(nóng)家樂型16家、自然生態(tài)型8家、民俗文化型2家。
發(fā)展形式主要有五種:
(一)依托自然資源建成。如XX區(qū)狼坡獅子崖原生態(tài)景區(qū)、萬畝生態(tài)園,依托西山原生態(tài)林的美麗風(fēng)光打造旅游景點(diǎn),XX縣迎東生態(tài)園、中隱山農(nóng)家樂等,這是我市休閑觀光農(nóng)業(yè)的主要形式,都是以綠色、自然、生態(tài)為主線,為游客提供田園景觀欣賞、農(nóng)事體驗(yàn)、瓜果采摘、休閑垂釣和農(nóng)家樂餐飲等服務(wù)。
(二)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建成。即以當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)而成的農(nóng)業(yè)觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),整體開發(fā)以葡萄為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態(tài)旅游示范點(diǎn)、龍林山風(fēng)景區(qū)和豐富的文物資源,打造以農(nóng)家樂為主題,集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態(tài)旅游區(qū),使XX縣發(fā)展成了“文化名城、醋都葡鄉(xiāng)”和山水園林生態(tài)宜居縣,帶動(dòng)了全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展。ィㄈ)依托旅游資源建成。如XX區(qū)在充分挖掘歷史人文資源的基礎(chǔ)上,寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村,適應(yīng)旅游業(yè)多層次消費(fèi)需求,將旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、文化功能和生態(tài)功能有機(jī)結(jié)合起來,以自然風(fēng)光、民情風(fēng)俗、歷史古跡和人文文化為主線,發(fā)展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態(tài)旅游和田園風(fēng)光旅游,使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),并由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)依托文化資源建成。即以當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^為軸心,挖掘其文化底蘊(yùn),建成融文化、宗教、民俗、風(fēng)情、休閑觀光為一體的農(nóng)業(yè)觀光園。如XX縣龍池山莊,以當(dāng)?shù)亍褒垺蔽幕瘋髡f為主體背景,集田園風(fēng)光、黃土風(fēng)情、自然生態(tài)為一體,自1997年以來已累計(jì)接待游客80多萬人次,取得直接經(jīng)濟(jì)收入600多萬元。青草坡休閑度假村,以大禹治水的歷史傳說為主線,開發(fā)旅游產(chǎn)品。
(五)依托種植基地改建。以當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)基地為基礎(chǔ),利用植物的葉、花、果等特色,開辟賞花、采果等休閑旅游項(xiàng)目。如XX區(qū)依托無公害種植基地建起了華辰高科技農(nóng)業(yè)觀光園和孫家寨采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光園,為市民提供休閑娛樂、體會(huì)農(nóng)家風(fēng)情、放松工作壓力的好去處。而XX區(qū)的梅芝園藝,80畝的花卉盆景種植基地,以“花與文化”為發(fā)展理念,結(jié)合自身貿(mào)易、展銷、科研教學(xué)、示范推廣、建成游覽觀光的農(nóng)業(yè)觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農(nóng)業(yè)處于初步發(fā)展階段,雖然已經(jīng)有了一定的規(guī)模,但還存在不少問題。
(一)品位檔次低,定位不明。有些園區(qū)缺少整體的規(guī)劃和科學(xué)的論證,沒有正確的定位,盲目發(fā)展,重復(fù)建設(shè)。高品位、高檔次、多功能、知識(shí)型的休閑園區(qū)還很少,大多數(shù)農(nóng)家樂規(guī)模小、檔次低、設(shè)施簡陋、內(nèi)容單一,和鄉(xiāng)村飯店差不多。這樣,一方面因檔次低而造成社會(huì)知名度不高,缺乏人氣;另一方面因內(nèi)容少,容易受農(nóng)業(yè)季節(jié)性制約而造成資源閑置,利用率不高,效益低下,有的園區(qū)一年只營業(yè)半年,淡季只好解散員工,關(guān)門歇業(yè)。
(二)文化內(nèi)涵少,特色不濃。在已形成的農(nóng)業(yè)觀光園里,大多數(shù)只有品種介紹,游客只是能采摘蔬果,品嘗果實(shí),無法領(lǐng)略到無形的文化資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)觀光園賴以生存和發(fā)展的是它的特色。有些觀光園盲目發(fā)展,跟風(fēng)而上,沒有自己的特色,很難吸引人氣,難以持續(xù)發(fā)展。
(三)土地流轉(zhuǎn)難,資金不足。
休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè),也是綜合產(chǎn)業(yè),需要大量的土地和資金投入。單靠農(nóng)民投資不起,各級(jí)政府的投入又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要大量的民營企業(yè)家進(jìn)入,我市就有十幾家煤炭老板轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的',很成功。另一個(gè)是土地流轉(zhuǎn)問題,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),土地越來越少,可以說是“寸土寸金”,近郊農(nóng)民意識(shí)到土地的潛在價(jià)值,不愿流轉(zhuǎn),這就需要政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
三、發(fā)展建議
(一)堅(jiān)持發(fā)展原則,明確目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,量力而行、適度開發(fā),體現(xiàn)特色、示范推進(jìn)的原則。大力發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),做到農(nóng)中有旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合,興旅強(qiáng)農(nóng)。
突出經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化三種功能,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)領(lǐng)略游、農(nóng)家度假體驗(yàn)游、民俗文化追憶游五種模式,經(jīng)過五年的努力,建成集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗(yàn)、特色民俗接待為一體的多功能園區(qū),建成適應(yīng)不同層次、不同規(guī)模、滿足不同消費(fèi)群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)科學(xué)合理布局,突出建設(shè)重點(diǎn)
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產(chǎn)品特性、市場(chǎng)需求和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以農(nóng)為本理念,講求區(qū)域特色,強(qiáng)化內(nèi)部設(shè)計(jì),優(yōu)化分區(qū)布局,實(shí)現(xiàn)自然景觀、人文景觀與農(nóng)業(yè)園林景觀的和諧統(tǒng)一。
著力打造西北部(萬柏林、尖草坪、晉源)山水人文休閑帶,南部平原(清徐、小店)田園風(fēng)光體驗(yàn)帶,北部(陽曲)黃土風(fēng)情領(lǐng)略帶,汾河水源(婁煩、古交)度假帶,東山(杏花嶺、迎澤)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶五條精品休閑觀光線路,打響省會(huì)城市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、西邊山生態(tài)旅游區(qū)、葡萄采摘節(jié)、醋文化節(jié);
在XX區(qū),著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)觀光旅游示范區(qū);
在XX區(qū),著力打造柴西路二側(cè)高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北部丘陵特色農(nóng)家樂建設(shè)園、西部山區(qū)農(nóng)家樂建設(shè)區(qū),舉辦眾成國際花卉園藝博覽會(huì);
在XX區(qū),著力打造占地近2萬畝的東山農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),著力打造西山萬畝生態(tài)園區(qū);
在XX區(qū),依托店頭、洞兒溝等地的農(nóng)業(yè)資源和特色村貌,著力打造以“農(nóng)家樂”為重點(diǎn)的旅游觀光農(nóng)業(yè)區(qū),舉辦桃花節(jié)、荷花節(jié)和梅芝園藝花卉展銷;
在XX縣,以庫區(qū)生態(tài)林和名人故居為依托,著力打造生態(tài)觀光旅游和紅色旅游度假區(qū);
在XX市,以恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)和關(guān)頭紅色根據(jù)地為依托,建設(shè)生態(tài)恢復(fù)示范園,開發(fā)紅色旅游和綠色觀光采摘;
在XX區(qū),以潤東高科技為樣板,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園。
(三)加強(qiáng)部門合作,形成共建合力
建立和完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,推進(jìn)我市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;⒔?jīng)營集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、功能多樣化。出臺(tái)“XX市休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)評(píng)定管理辦法”,指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。搞好相關(guān)政策的銜接,“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶應(yīng)享受減免營業(yè)稅政策,休閑農(nóng)業(yè)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品及初級(jí)加工品享受免稅政策,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)用電享受農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)政策。
(四)拓寬融資渠道,加大支持力度
大力發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,鼓勵(lì)專業(yè)合作社發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。政府應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展資金納入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,將現(xiàn)有的基本建設(shè)和資金項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。鼓勵(lì)民間資本參與休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素投資休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)信用狀況好、資源優(yōu)勢(shì)顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男蓍e農(nóng)業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,并在貸款利率上給予優(yōu)惠。
(五)規(guī)范行業(yè)管理,引導(dǎo)有序發(fā)展
成立XX市休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導(dǎo)與規(guī)范,從市場(chǎng)信息、技術(shù)推廣、服務(wù)規(guī)范、安全衛(wèi)生以及項(xiàng)目支持等方面進(jìn)行引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律,形成有序競爭,從而推動(dòng)我市休閑觀光農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
(六)挖掘優(yōu)勢(shì)特色,打造亮點(diǎn)品牌
有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)規(guī)模較大、休閑檔次較高、活動(dòng)項(xiàng)目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務(wù)較規(guī)范、經(jīng)營管理較科學(xué)的休閑農(nóng)業(yè)示范景點(diǎn)進(jìn)行打造和提升,挖掘優(yōu)勢(shì)特色和民俗文化內(nèi)涵,創(chuàng)建“全省叫得響,全國創(chuàng)一流”的休閑農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn),為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
(七)加大宣傳力度,吸引市民出城
通過召開休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)、發(fā)展座談會(huì)和研討會(huì),現(xiàn)場(chǎng)參觀休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),園區(qū)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)交流,研討座談、為示范園區(qū)授牌、開展星級(jí)評(píng)定等形式,提高企業(yè)知名度,增加企業(yè)收入。
利用山西日?qǐng)?bào)、太原日?qǐng)?bào)、太原電視臺(tái)等新聞媒體,對(duì)有接待能力,形式多樣,各具特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),進(jìn)行宣傳報(bào)道。借助太原農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)、太原休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向市民宣傳推介我市的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn),吸引市民出城,滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強(qiáng)力推進(jìn),目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破,已成為振興全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、持續(xù)和穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。
一、xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
截至到20xx年末,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積累計(jì)達(dá)到28.57萬畝,占全市耕地面積的1.8%,增加值達(dá)到13.5億元,占種植業(yè)增加值的34%。也就是說全市用1.8%的耕地面積,實(shí)現(xiàn)了34%的種植業(yè)收入,使從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶人均收入達(dá)到了465元,占種植業(yè)人均收入的14.4%,成為農(nóng)民增產(chǎn)增收的一大亮點(diǎn)。
二、xx市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
1、發(fā)展速度不斷加快。XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段為自然發(fā)展期。從80年代中期到1995年,在農(nóng)業(yè)部門的引導(dǎo)下,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)的建造技術(shù)和栽培技術(shù),在城市周邊和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū),首建日光溫室和大棚。到1995年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積為1.18萬畝。第二個(gè)階段為引導(dǎo)發(fā)展期。1996年XX市成立了菜籃子工作辦公室,主抓蔬菜生產(chǎn)。以日光溫室蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),每年以1萬畝的速度發(fā)展,相對(duì)集中的規(guī)模小區(qū)不斷出現(xiàn)。20xx年,XX市遭受了歷史罕見的特大旱災(zāi),給全市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的損失。針對(duì)旱災(zāi)帶來的損失,XX市市委、市政府審時(shí)度勢(shì),決定強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),并于20xx年6月,在寧城縣召開全市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為抗旱救災(zāi)的重大措施來抓。到20xx年底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到了10.2萬畝。第三個(gè)階段為快速發(fā)展期。20xx年11月XX市委根據(jù)自治區(qū)儲(chǔ)波書記調(diào)研講話精神,決定把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為XX市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)的重要措施來抓,提出了自20xx年始,在全市南部7個(gè)旗縣區(qū),實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)推進(jìn),力爭到“十一五”期末設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到60萬畝的.目標(biāo)。由此,XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)步入快速發(fā)展期。20xx年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到了22.47萬畝。
20xx年,XX市遭遇旱災(zāi)、雹災(zāi)、和早霜凍等多重自然災(zāi)害,但從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植戶收入?yún)s未受影響,效益依然不減,充分體現(xiàn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)在抗災(zāi)避災(zāi)、節(jié)水增效等方面的優(yōu)勢(shì)。全市新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積6.09萬畝,其中日光溫室2.26萬畝,大棚3.83萬畝,建成50畝以上小區(qū)278處,戶均一個(gè)棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個(gè),戶均1個(gè)棚的村61個(gè)。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積利用率達(dá)到84%,產(chǎn)量達(dá)到3.3億斤,增加值達(dá)到2.64億元。
2、區(qū)域化種植初具規(guī)模。以往XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)布局比較分散。20xx年開始,XX市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),重點(diǎn)抓小區(qū)建設(shè),以規(guī)模求效益,以規(guī)模拓市場(chǎng)。相對(duì)集中的規(guī)模小區(qū)不斷出現(xiàn),目前全市50畝以上小區(qū)856處,面積達(dá)到15.6萬畝;50—199畝小區(qū)577處,面積7.79萬畝;200畝以上小區(qū)279處,7.81萬畝。全市實(shí)現(xiàn)戶均一個(gè)棚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),戶均一個(gè)棚的村60個(gè)。從品種上看,一鄉(xiāng)一品的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)開始出現(xiàn)。如寧城縣的一肯中鄉(xiāng)80%以上的大棚種植尖椒,大雙廟鄉(xiāng)90%以上種植黃瓜;元寶山區(qū)古山鎮(zhèn)種植硬果蕃茄達(dá)到800畝以上。
3、建造模式趨于多元化。建筑類型根據(jù)各地的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況不同來確定,主要有三種模式:第一種是高標(biāo)準(zhǔn)的磚混結(jié)構(gòu)型。如元寶山區(qū)建昌營鎮(zhèn)和松山區(qū)當(dāng)鋪地鎮(zhèn)的日光溫室等。采用鋼筋拱架,紅磚、水泥砌筑墻體,中間加保溫板,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室造價(jià)3萬元左右。這種溫室堅(jiān)固,使用時(shí)間長,適合資金充足的地方建造。第二種是經(jīng)濟(jì)適用節(jié)能型。如寧城縣、元寶山區(qū)、松山區(qū)等采用機(jī)械構(gòu)建厚墻體,竹木或鋼筋拱架建造的日光溫室,冬季不用加溫。每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室造價(jià)在1.0—1.5萬元,這種類型是當(dāng)前XX市的主推模式。第三種是提早延晚型的塑料大棚。一個(gè)一畝地大棚造價(jià)在3000—6000元不等。這種類型的大棚造價(jià)低,不受地形限制,不需要特殊的基礎(chǔ)建設(shè)投入,能滿足越夏茬蔬菜生產(chǎn)的需要,群眾益于接受,當(dāng)年可收回投資并有一定的盈利,適合今后積極推廣。
4、科技含量不斷提高。一是在設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中,推廣應(yīng)用了優(yōu)良良種、嫁接育苗、二氧化碳施肥、反光幕、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、微滴灌溉、卷簾機(jī)、旋耕機(jī)、根外追肥等十多項(xiàng)新技術(shù),全市設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培中新品種應(yīng)用率達(dá)98%以上,新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)60%以上,使XX市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅度提高。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。除了生產(chǎn)蔬菜以外,瓜果、食用菌、花卉、制種及特色種植生產(chǎn)面積逐年增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。
5、農(nóng)民收入大幅度提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民收入。從投入和產(chǎn)出效益比較看:土墻日光溫室,平均年收益在10000——13000元之間,扣除種子、有機(jī)肥、化肥、農(nóng)藥、水電等投入1800—20xx元,平均年純收入8000—10000元左右;一畝塑料大棚平均年收益7000元左右,扣除生產(chǎn)投入,純收入在4000—5000元之間。與種植大田作物(水地玉米按畝純?cè)鍪?00元計(jì)、山旱地雜糧按畝純?cè)鍪?00元計(jì))比較,效益提高了幾十倍。松山區(qū)五三鎮(zhèn)北洼子種植戶李江宏20xx年建了4個(gè)棚,秋冬茬每棚收入4500元,冬春茬每棚收入11000元,這樣一年兩茬每棚收入1.55萬元,總計(jì)收入6.2萬元。由于效益好,20xx年他不僅自己又建了9個(gè)棚,還帶動(dòng)外地的親朋好友也在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建了24個(gè)棚。在全家梁項(xiàng)目區(qū),像這樣自己再建或帶動(dòng)親朋好友建棚的有20多戶。初步概算,20xx年全市28萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到2.64億元,每個(gè)農(nóng)戶從設(shè)施農(nóng)業(yè)中獲得純收入人均達(dá)到465元,占全市農(nóng)牧民人均純收入的14.4%。
6、產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。目前XX市已建成具有一定規(guī)模并投入使用的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)29處,交易總額13.25億元,年收入1.39億元;蔬菜經(jīng)濟(jì)合作組織(或協(xié)會(huì))24個(gè),經(jīng)紀(jì)人13045人。紅山區(qū)西城蔬菜瓜果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)是XX市蔬菜瓜果的集散中心,目前,該市場(chǎng)已有固定經(jīng)營戶500多家,流動(dòng)客戶20xx多家,市場(chǎng)在旺季每天蔬菜上市量達(dá)100萬公斤,瓜果25萬公斤,日營業(yè)額近百萬元,年交易額達(dá)4億元。不僅滿足了本市需要,還輻射到錫盟、通遼、河北等地區(qū)。寧城縣龍頭山蔬菜合作社是跨村、跨鎮(zhèn)、跨縣的專業(yè)合作社,現(xiàn)有社員760戶,主要經(jīng)營露地蔬菜。合作社成立后,改變了原來一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營的無序狀態(tài),做到了生產(chǎn)、技術(shù)、信息、銷售的統(tǒng)一,有效地提高了農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。20xx年,合作社社員種植蔬菜每畝純收入實(shí)現(xiàn)1200元以上。在設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)施蔬菜總量日益增加的情況下,這些逐步形成的具有一定特色、一定規(guī)模和競爭力的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),充分發(fā)揮了極強(qiáng)的拉動(dòng)作用,日臻完善的中介組織上聯(lián)龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),下聯(lián)基地農(nóng)戶,搞活了蔬菜產(chǎn)品的流通。使XX市的蔬菜產(chǎn)品不但打入京、津、唐等國內(nèi)市場(chǎng),還遠(yuǎn)銷到日本、韓國、俄羅斯等國外市場(chǎng)。
三、展望
進(jìn)入20xx年,XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)將站在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo),加快發(fā)展進(jìn)程,在設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,使產(chǎn)業(yè)更強(qiáng),使亮點(diǎn)更亮,為XX市的新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。